根据市委统一部署，2022年7月29日至11月25日，市委第六巡察组对市交通运输局党组进行了落实“十四五”规划情况专题巡察。2023年4月11日，市委巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改总体情况
市交通运输局党组高度重视巡察整改工作，对巡察组反馈意见，诚恳接受、全面认领，并以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措，认真抓好巡察整改。一是以最快的速度层层传导压力。2023年4月11日，市委第六巡察组巡察市交通运输局党组情况反馈会召开。4月12日，局党组书记牵头研究市委第六巡察组反馈的2个方面5个具体问题的整改工作，明确责任科室和责任人，第一时间传导压力。5月5日，局党组审议通过巡察整改工作领导小组以及巡察整改落实工作方案，并于当天印发、执行。二是以最严的要求落实整改举措。局党组带头认领问题，科室负责人主动认领问题，深入分析查找问题根源，进一步明确完成目标的时限和要求，落实落细整改举措，确保问题逐项整改、措施逐项落实。三是以最大的决心深化整改成效。为进一步提高整改效能，局巡察整改工作领导小组办公室每周集中汇总整改进展及成效，督促各责任部门按照时间节点推动整改工作；各责任部门坚持实事求是、系统整改、源头根除，坚持先立后破、破立并举，举一反三、标本兼治，建立健全各项规章制度，做到“当前改”与“长久立”两手抓两手硬，巡察整改工作取得阶段性成效。截至2023年7月28日，制定的11项整改措施，已经完成落实11项；反馈的5个具体问题，已完成整改5个，落实整改完成率100%。
二、整改具体措施
（一）关于“十四五”规划工作组织领导情况
1.学习贯彻习近平总书记视察吉林时的重要讲话和重要批示精神及学习中央、省、市“十四五”规划相关精神不全面不深入问题。
整改情况：一是将省“十四五”规划纲要和市“十四五”规划作为党组理论学习中心组学习重要内容，组织开展专题研讨，切实提升全面统筹交通运输“十四五”规划能力。2023年5月12日，召开了局党组理论学习中心组第八次集体学习会，专题学习了吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，通过学习进一步提升了立足全省、全市统筹推进交通运输“十四五”规划落实。二是将“十四五”规划列为党员干部日常学习重点内容，局党组理论学习中心组领学后，2023年5月12日，组织局机关全体党员干部专题学习《白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，为扎实推进《白城市公路水路交通运输发展“十四五”规划》落实，提供坚强思想理论支撑。
2.对项目建设全要素保障思考不到位，服务水平有差距问题。
整改情况：一是优化调整“一环八射”向心公路网实施项目，将农村公路项目纳入到向心公路网建设中。调整后的“一环八射”向心公路网建设，共谋划项目8个，建设总规模322公里，估算总投资25亿元。截止目前，完成投资12.4亿元，占总投资的49.6%，通车里程227公里，项目开工率达75%，项目交工率达62.5%。国道G302珲阿公路（大安至安广段）大修工程、省道齐齐哈尔至大安公路（S210）莫莫格至月亮泡段工程、省道镇莫公路（S515）养护工程、省道舍力至乾安公路（S516）舍力至海坨乡段工程、省道扎突公路洮南西出口至军马场段改建工程已建成通车；国道嫩江至双辽公路（G231）通榆绕越段项目，总投资4亿元，建设里程28公里，已于2022年5月开工建设。二是加强与项目所在地政府和自然资源部门的沟通协调，将县道白军线（X165）改造工程用地纳入到工程用地使用范围。目前，县道白军线改造工程的占地界范围，已在自然资源部公布的“三区三线”划定成果中，彻底解决了项目用地问题。
（二）关于 “十四五”规划工作推动实施方面情况
3.在组织编制行业“十四五”规划上指导协调不到位，重点项目统筹衔接上有差距问题。
整改情况：一是加大对各县（市、区）交通运输部门的监督指导力度，统筹全市交通运输“十四五”发展，加快制定全市交通运输“十四五”规划。目前，《白城市公路交通运输发展“十四五”规划》已编制完成，并于2023年7月20日通过市司法局合法性审核。二是统筹全市农村公路建设和发展，督促各县（市、区）交通运输部门履行主体责任，加快推进农村公路建设，持续优化农村公路路网结构，进一步提升农村公路安全畅通和服务发展能力。
4.重点项目推进过程中组织领导不到位，督导问效不及时问题。
整改情况：一是工作专班及时调整工作举措，强化统筹调度和监督检查，加快推进项目施工进度，确保项目优质高效完成。省道扎突公路洮南西出口至军马场段工程，已于2022年11月按期交工通车。二是局党组强化与省交通运输厅等相关部门的沟通协调，加快解决省道扎突公路（S211)到保至德顺段改造项目可研报告评审工作停滞问题，省道扎突公路（S211）到保至德顺段改造工程，已于2023年6月27日完成可研报告批复工作。目前，正在协调推进项目施工图设计招标。三是为进一步提升国省干线公路保障保通能力，优化干线公路路网，局党组牵头制定了《2023年“路网提升行动”实施方案》，重点打通干线公路断头路和瓶颈路，更好服务经济社会发展。
5.协调解决项目具体问题用力不足，在靠前服务上有差距问题。
整改情况：一是将国道嫩双公路（G231）通榆绕越项目列为“路网提升行动”重点项目，进一步明确了责任领导、责任单位、目标任务和时限要求，采取“一项目一专班”的方式，帮助项目所在地政府协调解决项目征地拆迁中遇到的问题和困难。目前，在局党组与通榆县政府共同努力下，国道嫩双公路（G231）通榆绕越线项目征地拆迁工作已经全部完成。二是将国道嫩双公路通榆绕越线项目跨越高速公路施工手续办理工作列为局党组挂牌督导工作，党组书记亲自过问、亲自协调、亲自处理，主动帮助项目业主协调沈阳铁路局等相关部门，加快推进施工手续尽快办理完成并开工建设。在局党组的主动帮助下，2023年5月19日，国道嫩双公路通榆绕越线项目，跨越高速公路施工手续已办结。三是为加快推进国道嫩双公路（G231）通榆绕越线项目按期交工通车，局党组抢抓夏季施工黄金期，每月召开专题会议听取项目进展情况，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。目前，国道嫩双公路（G231）通榆绕越线项目预制箱梁、桥梁肋板、墩柱、盖梁等主体工程正在稳步推进。
三、下一步总体工作打算
下一步，市交通运输局党组将严格贯彻落实市委巡察工作相关要求，保持高压态势，持续推进整改，切实将巡察整改成果转化为实实在在的交通运输发展成效。
（一）举一反三，巩固整改成果。对巡察反馈问题举一反三，扩大问题整改范围，推动问题整改形成常态化。同时，对已整改内容适时组织“回头看”，遏制问题反弹回潮，持续巩固扩大整改成效。
（二）建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，不断加强制度建设，完善落实“十四五”规划制度规定，强化制度执行监督问责力度，压紧压实落实“十四五”规划任务主体责任，从根本上堵塞漏洞、解决问题，做好长效化管理。
（三）融会贯通，推进事业发展。将巡察整改同中心工作结合起来，做到以点带面，通过巡察整改，督促带动各县（市、区）交通运输部门主动担当责任，加快推进农村公路建设，进一步优化农村公路线网，统筹国省干线重点项目建设，加快项目前期立项和项目施工建设，用更多交通重点项目的重大进展为群众提供实实在在的交通供给和交通保障。
中共白城市交通运输局
2023年11月29日
