吉林省“四好农村路”发展纪实之三：落实“三项举措” 释放发展红利

　　路通百业兴，路畅民心顺。

　　在全省交通运输各级管理部门的精心谋划和大力推动下，一条条资源路、旅游路、产业路、抵边路如雨后春笋般出现在吉林大地，充分释放“聚人气、兴产业、惠民生”的红利，勾勒出乡村振兴的美好画卷。

　　发挥规划引领作用。始终坚持把科学规划作为龙头和纲领，突出城乡布局、产业发展和生态保护，组织开展农村公路建设与发展、交通运输发展促进全省新型城镇化和农业现代化等方面的调查研究，编制《吉林省农村公路建设规划》，指导各地编制县域农村公路网规划，重点做到与农村工业化、农业现代化、新型城镇化、乡村振兴、生态保护“五个结合”。大力推动交旅融合、生态融合、产业融合，依托东部山区生态资源优势打造绿色生态路、红色文旅路9条，围绕榆树、梨树等农产品深加工和产粮大县，打造资源路、致富路953条，辐射串联公路沿线景点景区185个——九台区的农家乐、延边州的民宿等乡村旅游业蓬勃发展，松原市的查干湖、辉南县的三角龙湾等生态游吸引众多省内外游客，梨树县现代化大农业发展、双阳区曙光村立体生态种植、双辽市宜居宜业和美乡村建设走在全省前列，公主岭玉米、梅河大米以及众多乡村的特色果蔬、山珍野味远销国内外，农副产品和牧业养殖等产值年内增收148亿元，乡村“因路而兴、因路而富”成为现实。

　　发挥示范带动作用。坚持把示范带动作为推动农村公路发展的重要抓手，通过实践探索及时总结经验，全面推广乡村畅通工程样板1.0版本，先后推出了舒兰市农村公路“路长制”、双辽市乡公路养护管理站、公主岭市农村物流服务及集安市农村公路养护机制创新等10个高质量发展典型案例，通过典型县（市）辐射带动其他市县共同发展，对加快农村公路发展产生了强大推动作用。深入开展示范创建，2018年起组织开展创建“四好农村路”示范县活动，成功创建16个“四好农村路”建设全国示范县、30个省级示范县，通化市、白城市在2021年获评“四好农村路”建设全国市域突出单位称号。开展“美丽农村路”创建，每年创建1000公里以上，汪清县东光至塔子沟“美丽农村路”入选全国第一批交通运输与旅游融合发展典型案例；双阳区神鹿峰旅游公路入选2020年度全国“十大最美农村路”；前郭县查干湖安代路获评2021年度全国“我家门口那条路——最具人气的路”。通过打造示范县、“美丽农村路”，打造服务乡村振兴“金字招牌”，营造比学赶超的浓厚氛围，以点带面，全面带动提升全省“四好农村路”发展水平。

　　发挥奖补激励作用。省交通运输厅会同省财政厅完善了农村公路发展成果与资金分配相互联动的政策措施，完善农村公路“以奖代补”激励机制，将年度各项工作任务完成情况及督导考核结果与下一年度农村公路项目资金安排有机联动，与养护资金挂钩，发挥省级补助资金的引导和激励作用。修订完善“四好农村路”督导考评办法，重点加大与农民群众直接相关的建养外业成果所涉指标权重，不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，各市、县将“四好农村路”工作纳入各级政府重点督查内容和绩效管理考核体系，并逐级督导考评，考评结果作为“四好农村路”示范县评比以及落实“先修后补”“以奖代补”政策的重要依据，确保各项政策措施真正落地见效。

　　一件事情接着一件事情办，一年接着一年干！

　　下一步，全省交通运输系统将围绕全面实施“一主六双”高质量发展战略和推进乡村振兴，全力打好“乡村畅通工程”攻坚战，开启新一轮“四好农村路”吉林建设模式！亦如20年前在全国率先大规模推进农村公路建设、带领全体农民兄弟走出泥泞一样，向着2025年建成“安全畅通的农村公路网、便捷舒适的农村客运网、集约高效的农村物流网，提升运输服务能力和水平”的更高目标迈进。届时，全省相邻行政区之间沟通衔接将更加紧密，A级以上旅游景点、产业园区和主要农牧产品产销地全部通硬化路，农村公路数字化管理水平全面提升，“因地制宜、分类有序、长效专业”的农村公路养护体系更完善，“覆盖广阔、运转高效、城乡均衡、客货一体”的农村客货运输体系更高效，城乡交通运输一体化水平将得到全面提升。

　　面向未来，逐光而行。

　　站在新中国成立75周年和全面落实党的二十大精神、推动高质量交通强省建设的重大节点上，吉林交通将始终坚持以人民为中心，深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，按照省委、省政府部署要求，不断推动“四好农村路”建设取得新成果、释放新红利，更好实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景，切实增进人民群众生活福祉，奋力当好乡村振兴发展和率先实现农业现代化的开路先锋！(张士鹏)