路基压实度及弯沉合格率100%;半刚性基层、底基层强度合格率100%;路面厚度合格率100%;沥青面层压实度合格率100%;路基坚实稳定,路面平整、无轮迹、无渗水,桥涵构造物内实外光;经监理检验单位工程优良率为100%,建设项目质量评分为98.2分……近日,全国公路建设最高质量奖——公路交通优质工程奖“李春奖”2014—2015年度评选揭晓,鹤岗至大连高速公路通化至新开岭段(以下简称通丹高速公路)凭借着优秀的工程质量荣获一等奖,项目总监佟忠锐、副总监齐敦平荣获公路交通优秀项目监理工程师称号。回看该项目建设历程,作为项目的监理单位——省公路工程监理有限责任公司,在省高建局的大力支持下,充分发挥监理作用,建立健全各项规章制度,加强“事前监理”,将质量问题消灭于萌芽状态,正是其获得“李春奖”一等奖的主要原因。
对质量问题不姑息
通丹高速公路全长52.4公里,是贯通黑龙江、吉林、辽宁三省东部地区,连接东北重要港口丹东港和大连港的出海快速大通道,于2011年9月末通车。“自受省高建局委托,成为该建设项目的总监理单位后,我们运用源头把关、过程控制、环节验收的控制程序作为质量监理的基本思路,即严把材料进场关、缺陷处理关、开工审批关、施工控制关和阶段验收关,对不合格或存在明显质量缺陷的工程,不姑息迁就,该返工的返工,该补强的补强。”省公路工程监理有限责任公司总经理金祥秋说。
通丹高速公路全面施行了"政府监督、业主管理、社会监理、企业自检"的工程质量保证体系。工程开工伊始,该公司在熟悉设计文件的基础上,编制了《通丹高速公路施工技术指导书》,作为确保工程质量的依据。在源头把关方面,他们把工程原材料质量、技术准备工作和资源的投入水平作为管理的重点,各种材料的抽检试验、标准试验必须经中心试验室验证合格后方可使用。在施工过程控制方面,要求现场监理对工程施工,特别是隐蔽工程的重点部位必须全过程旁站,死看死守,及时制止违规施工。在环节验收方面,按施工监理规程要求在质量控制程序上,实行工序检验签证制和分项工程报验制。每道工序完成后,必须经驻地监理检验签证后方可进行下道工序施工。即施工工序间的转序工作由驻地监理完成。分项、分部、单位工程完工并经自检和监理抽检合格后报总监办及相关上级机构,按规定频率检验。对一些重要工序及关键部位,须经总监办检验合格后方可进行下道工序施工。
同时,通过定期检查和不定期巡查,随时处理和纠正施工过程中的质量问题,对情节恶劣、性质严重的违规施工,按通丹公路有关规定采取经济处罚手段,予以亮牌或通报批评,扣罚或取消优质优价奖金。建设期间,总监办及驻地办共出示白牌7、黄牌2张,通报8份,下发监理工程师通知82份,对质量问题绝不姑息。
对新理念全过程贯彻
通丹高速公路在设计、施工过程中提出了建设"生态路、景观路、安全路、环保路、廉洁路"的新理念,在当时这是一种全新理念。"为此,我们在监理模式的确立以及监理机制、方法和手段上都进行了有益的探索与实践,在监理中完全贯彻新理念的要求。"省公路工程监理有限责任公司总经理助理佟忠锐说。
在抓生态环保中,他们成立了环保领导小组,配备了环保监理工程师,并督促施工单位确定专人负责编制弃渣管理、耕地保护、植被保护、边坡稳定治理等方案以及编报环保计划。在施工过程中,严格按照"先治理再开挖、先支挡再堆放、先拦坝再倒渣"等施工要求,对线外排水系统进行现场调查处理,确保农田水系畅通,最大限度地减少对自然环境的破坏。
在抓安全中,他们设置了安全监理,在工作中督促、帮助施工单位更新理念,强化安全意识和安全管理,同时在审查施工方案或有关专项技术措施时突出"安全第一"的方针,明确要求不能因可能发生事故的概率小而去冒险。在巡视检查、旁站时注意发现隐患,并督促施工单位及时采取有效措施消除隐患,达到预防的目的。
在抓廉政建设时,他们把廉政工作作为监理工作的重要组成部分,始终常抓不懈。在工作中,严格贯彻执行各项廉政规定,完善廉政措施,层层落实廉政建设责任制,制定了监理行为"五不准"及廉洁自律公约,坚决杜绝"吃、拿、卡、要、报"现象的发生,把廉政工作具体溶于日常监理工作之中,与其它工作同布置、同检查、同考核、同总结。
对工期严抓细化
工期合理是保证工程质量的重要前提,抢抓工期与保证质量往往又存在着冲突。省公路工程监理有限责任公司在进度控制方面,坚持进度服从质量和工期服从质量的基本原则,严抓施工组织,细化施工计划,确保了施工质量。
建设期间,他们严格要求路基冻土不化透,特别是零填浅挖段不化透不施工;水泥稳定碎石不形成整体强度不进行下道工序;沥青路面施工温度不适宜不施工。
同时,依据业主省高建局下达的各年度进度计划,逐月分解,制定并严格控制关键线路的阶段目标。对难以完成年度施工计划的标段,认真审查承包商的施工组织计划,并跟踪检查计划完成情况,建立日报制度,及时向业主反映影响进度的因素和解决的办法,做好技术服务和技术调研工作,改变进度落后的局面;对因技术、机械设备投入不足方面的原因或施工组织安排不善,难以完成计划的,对其做出限期整改指令,并及时上报业主,提出建议,经业主同意后将工程进行重新调整和分配。
此外,他们还加强合同管理,在施工监理过程中对承包商是否按投标文件要求投入相关人员、相关设备,是否挪用工程款等进行了多次合同履约检查,确保了工程的顺利完成。
优异的成绩和辛勤的付出是分不开的。对我省交通运输行业的监理"老兵"--省公路工程监理有限责任公司来说,获得李春奖一等奖不是终点,而是又一个起点。他们将继续用严谨的作风,创新的思路,在监理行业中披荆斩棘、不断开拓,服务着我省一条又一条高速公路建设。