2010年1月15日，全国交通运输工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并作了重要讲话。交通运输部李盛霖部长作了《全面完成十一五目标任务加快发展现代交通运输业》工作报告。
第一部分 张德江副总理讲话主要精神
张德江副总理强调，要深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央经济工作会议精神，围绕建设畅通高效、安全绿色交通运输体系的目标，转变发展方式，深化体制机制改革，加快建设步伐，加强队伍建设，着力推进交通运输快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，为经济社会发展提供强有力的交通运输保障。
张德江副总理充分肯定了2009年交通运输行业在基础设施建设、运输生产经营、加强安全生产、推进重大改革等方面取得的新成绩。他指出，交通运输是国民经济的基础产业和重要的服务行业。要按照中央的决策部署，加快转变发展方式，提高发展质量和效益，开拓创新、求真务实，切实做好2010年交通运输的各项工作。要大力促进交通运输快速发展，按照国家交通运输规划，统筹城乡、区域交通建设，继续加强重大基础设施项目建设，提高交通运输能力。要大力促进交通运输高效发展，加大自主创新力度，加快实现交通运输的现代化、信息化、智能化；坚持科学规划，促进各种交通运输方式有机衔接；调整优化交通运输结构，大力发展现代物流产业；重视和改善经营管理，提高运输生产效益。要大力促进交通运输安全发展，继续深入开展“安全生产年”活动，坚持预防为主，落实责任，深化专项整治，加强应急管理，做好应急抢险、应急救援工作。要大力促进交通运输绿色发展，积极发展低碳运输，研究制定交通运输节能减排行业标准并监督实施，推广应用技术先进、经济安全、环保节能的运输装备，注重节约土地，保护环境，着力建设资源节约型、环境友好型行业。要进一步深化改革和加强队伍建设，为交通运输科学发展提供体制机制保障、组织领导保障和人才保障。
第二部分 李盛霖部长讲话要点
2010年全国交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议的部署，总结2009年工作，分析交通运输面临的形势和任务，安排2010年重点工作，全面完成“十一五”目标任务，加快发展现代交通运输业，为经济社会平稳较快发展作出新贡献。
一、2009年交通运输工作回顾
过去的一年，省级交通运输部门机构改革工作基本完成，交通运输工作又取得了新的成绩：一是积极应对国际金融危机冲击取得成效；二是服务保障能力进一步提升；三是农村交通运输发展持续推进；四是成品油价税费改革稳步有序；五是交通运输市场监管得到强化；六是交通运输安全形势保持平稳；七是法制建设和对外交流合作取得进展；八是科技创新取得一批新成果；九是节能减排工作进一步加强；十是党建和行业文明建设不断深化。
在积极应对金融危机对交通运输行业的冲击中，我们认识和体会到：一要增强信心，坚决贯彻落实中央的决策部署；二要同心协力，发挥中央、地方、企业等方面的积极性；三要抓住机遇，紧紧把握交通运输工作的主动权；四要深化改革，以推进体制机制创新增强发展的动力和活力；五要远近兼顾，把应对危机与调整结构、转变发展方式结合起来；六要心系群众，认真解决涉及民生的交通运输问题。
二、转变发展方式、加快发展现代交通运输业
加快转变经济发展方式是深入落实科学发展观的重大战略举措。总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式、加快发展现代交通运输业为主线，推进综合运输体系发展，提高交通基础设施、运输装备技术水平，促进现代物流发展，建设资源节约环境友好行业，健全完善安全监管和应急处置体系，不断提高“三个服务”的能力和水平。转变发展方式、加快发展现代交通运输业，要切实做到“五个努力”：
第一，努力推进综合运输体系发展。
综合运输体系是各种运输方式在现代经济条件下共同组成的布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的运行系统和服务系统。各地交通运输部门要按照建立便捷通畅高效安全的综合运输体系的要求，履行职责，结合实际，继续探索，扎实推进，逐步形成综合运输体系框架下集约的基础设施系统、现代的运输装备系统和科学的组织保障系统。
第二，努力提高交通运输设施装备的技术水平和信息化水平。
要运用现代科技手段，对现有存量进行更新改造和优化升级，提高现有基础设施和运输工具的运营效能和管理水平。新建基础设施要在各个环节注重新技术、新工艺、新材料的研究推广应用，努力在交通运输建设领域取得新突破。注重消化吸收信息前沿技术，加大创新，逐步建立统一的政策标准体系和协调机制，形成开放、兼容的现代交通运输信息网络。
第三，努力促进现代物流业发展。
要认真落实国务院物流业调整和振兴规划，履行好“三定”规定赋予交通运输部门的相关职责。一是加强运输与物流服务的融合;二是做大做强邮政快递物流;三是积极拓展港站枢纽服务功能;四是引导交通运输企业通过各种方式组建具有较强竞争力的大型物流企业;五是健全完善有关物流市场规章制度。
第四，努力建设资源节约型环境友好型行业。
要认真落实国家经济社会发展战略，继续推进“两型”行业建设，加快建立以低碳为特征的交通运输体系。一是大力发展绿色交通运输；二是推进基础设施建设集约发展；三是加快建立交通运输行业节能减排指标和相关法规标准体系；四是加强引导，倡导公众选择节能环保的公共交通出行。
第五，努力提高安全监管和应急保障能力。
努力提高安全监管和应急保障能力，关键要把“安全第一，预防为主，综合治理”的方针落到实处，始终做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。既要抓好日常的安全监管能力建设，防患于未然，也要抓好紧急状态的应急保障能力建设，救急于关键。
三、2010年交通运输重点工作
（一）继续抓好公路的建设养护管理。
积极落实扩大内需、促进经济发展一揽子计划和政策措施;积极落实中央提出的加大对民生领域和社会事业支持力度的要求;继续实施国省干线公路建设养护工程，组织开展全国干线公路养护管理检查。
（二）加快推进内河航运发展。
以贯彻落实张德江副总理加快内河航运发展的指示精神为动力，进一步理清工作思路和完善工作措施，推进体制机制创新，建立健全协调机制，积极推进内河航运发展。
（三）继续强化运输保障。
组织协调重要物资运输、重要时段旅客运输，作好煤炭、矿石、石油、粮食、化肥等重点物资运输和抢险救灾物资、农副产品、城乡居民生活必需品的运输,提高交通运输服务水平，保障经济社会平稳较快发展。
（四）切实加强运输市场监管。
进一步完善市场监管措施，推进统一开放、竞争有序的运输市场建设;加快形成企业自律、社会监督、行业考核、信息公开的道路运输市场诚信管理体系和市场退出机制；继续深入开展水运管理规范年活动；加快建立重点行业的职业资格制度。
（五）坚持深化改革和依法行政。
按照《关于实施成品油价格和税费改革人员安置工作指导意见》的要求，进一步加快工作进度，确保上半年基本完成事业编制人员安置工作，力争年底前部分省市基本完成人员安置任务。配合做好交通运输系统相关法律法规的修制订工作；进一步完善执法人员管理制度和执法工作考评机制，组织开展文明执法创建活动。
（六）健全安全监管和应急保障体系。
加强交通运输安全监管和应急保障的基层、基础工作建设，深化主体责任和监管责任的落实。继续开展水上桥梁防碰撞、公路危桥等安全风险隐患的排查与治理活动，组织开展安全检查和安全生产绩效评估。开展“平安工地”建设活动，提高工程建设安全监管水平。
（七）做好科技创新和节能减排工作。
一是加快完善交通信息化标准体系；二是推进安全监管与应急处置平台建设。制定《国家高速公路光纤通信信息网建设方案》，启动京津冀鲁黑吉辽五省两市试点工程；三是加快国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心建设；四是继续推进交通运输行业节能减排监测考核体系试点，推广节能减排监测考核工作。
（八）不断扩大对外交流合作。
（九）认真组织编制“十二五”规划。
认真落实中央提出做好“十二五”规划纲要编制工作的要求，在科学合理确定发展思路的基础上，抓紧组织编制“十二五”期交通运输发展规划。
（十）深入推进党的建设和行业文明建设。
