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2008-04-29 10:44 来源:
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吉林省高等级公路建设局督查工作实施办法(试行)

第一章  总则

  第一条  为进一步提高工作效率,确保上级机关和局领导班子的重要决策更好地贯彻落实,有效促进高建局各项工作,特制定本实施办法。

  第二条  督查工作是保证决策实施和完善决策的重要手段,是改进工作作风的有力措施,是提高工作效率的有效办法。督查工作要紧紧围绕上级机关和高建局各个时期的中心工作,抓好各项指示、决策、决议的落实。为领导决策服务,为各部门工作服务,为优质地完成高速公路建设服务。本着对党、对人民和对高速公路建设事业高度负责的精神,坚持认真、准确、迅速、求实的工作原则,力求做到督查与指导相结合、督查与考核相结合、督查与调研相结合、督查与督办相结合。

  第三条  督查工作要紧密联系工作实际,对高建局各项工作进行督查、督办、协调、反馈,建立和完善督查时限制和督查通报制。

  第二章  工作任务

  第四条  督查工作的重点是抓好对上级主管部门和高建局重要工作部署落实情况的督促检查。具体包括:

  (一)上级部门制定的方针政策、重大决策、重要工作部署、上级领导批示及上级有关部门要求督查的事项;

  (二)局班子会议、局长办公会议、局党委会议、专题办公会议的决议、决定中需督办的事项;

  (三)重点工作目标完成情况及重要文件精神的贯彻落实等事项;

  (四)局领导重要批示中需督办的事项。

  第三章  工作方式

  第五条  督查工作主要采取以下方式:

  (一)催报督查。对规定需要落实的事项,可采取电话、口头、发催办函等形式,督促有关部门按期上报贯彻落实情况。

  (二)专项督查。对重大决策和重要部署可按问题分解立项,确定专题督查内容,提出办理要求,专项督促有关处(室)按规定的时间抓紧落实反馈。

  (三)实地督查。对重要督查事项,督查办派人配合有关处(室),进行实地督查。

  (四)联合督查。督查办会同有关部门,根据督查事项,进行联合督查,并由主办部门负责起草督查报告。

  (五)跟踪督查。对关系全局的重大事项,在阶段性督查以后,进行连续的动态跟踪督查,掌握全过程的情况。

  第四章  工作制度

  第六条  督查立项制度。对需要督查的事项,拟定督查方案,经局领导同意后,立项组织督查。各处(室)每月25日前将下月工作目标报督查办,督查办按各处(室)所报工作目标形成局月工作重点目标,重点督查。

  第七条  分级、分工负责制度。

  (一)局督查工作领导小组是督查工作的领导机构。

  (二)督查办公室按其职责和工作程序,负责重大决策、重要工作目标部署和领导批办事项贯彻执行情况的督查及汇总报告。

  (三)各承办部门是督查事项的具体落实部门,对交办的督查事项,要按规定的要求抓好落实,自觉维护督查工作的严肃性。

  第八条  督查反馈。

  (一)对督查的事项,督查办要适时进行询问、催促,时限长的事项要定期催办,掌握进度。

  (二)承办部门要及时向主管领导或督查办报告督查事项的办理情况。重大突发事件或紧急事件,各部门主要负责人要向局领导或督查办随时报告。

  (三)各部门要及时汇总督查事项的办理情况,于每月30日前形成自检材料,报督查办。

  (四)督查办要向局领导班子报告督查工作情况。报告要全面、详实、准确,并针对存在的问题,提出改进、完善的建议和意见。

  (五)对未按时限完成督查事项的部门,要查明情况,及时报告,并采取有效措施,促其尽快落实。

  (六)对限期办结的督查事项,要按期报告办理结果。如因情况复杂,限期内难以办结的,要及时报告进展情况。

  (七)向局报送办结报告要一事一文,由部门领导签字,并注明局交办函件编号。

  (八)要总结和推广经验,及时发现和解决问题,提出合理化建议和意见,督查结果要在规定时限内向局领导班子反馈。

  (九)督查办在工作过程中,对完成工作任务好的要给予表扬;对存在问题的要责成受查部门拿出整改意见;对问题严重的,要提出处理意见,报局领导班子审批。对督查结果实行月通报制,在《督查通报》上通报。对于专项督查事项,可随时专项通报。

  第九条  责任制度。

  (一)按照谁主管、谁负责的原则,建立督查责任制度。局机关各处(室)、各项目办一把手为落实局重要工作部署的第一责任人,专(兼)职督查工作人员为具体责任人。对局做出的各项重要工作部署和决定的事项,局机关各处(室)、各项目办要按职责要求主动进行落实和实施。

  (二)局长办公会议、局党委会议、局领导班子会议以及局领导批示涉及的有关办理事项,有明确时限要求的,有关部门要按照规定的时限予以落实;没有时限要求的,应在两周内回复,回复不了的要说明原因,否则视为失职。

  (三)督查结果要与年终干部考核挂钩。对没完成工作任务有直接责任的,要进行批评教育,问题严重的要按党政有关规定给与处罚。

  第十条  审核制度。督查办对各部门上报的督查自检材料要严格审查把关。

  (一)审核各部门自检报告材料,主要看工作目标是否完成,没完成的目标,存在的问题分析是否客观准确,及文书格式是否规范等。凡不符合要求的,提出意见退回承办部门重新上报。

  (二)属于局领导批办的专项督查事项完成后,需填写督查事项报告单,报送原批办领导,同时抄报有关领导阅知,如有新的批示意见,要继续办理。

  (三)各部门要对督查事项经常进行检查,推动督查事项的落实。局督查办对各部门督查事项的落实情况,每月通报一次。

  第十一条  督查材料的立卷与归档制度。

  (一)凡属督查办处理办结文(函)件,都需按照文书处理的要求立卷归档。主要的文(函)件,年终需送档案室存档。

  (二)加强督查办的文书管理,建立健全文(函)件收发、承办的登记制度。

  (三)严守秘密,对领导交办的不宜公开或暂时不宜公开的督查文件,要严守机密,防止因泄密给工作造成损失。

  第五章  组织领导

  第十二条  局成立督查工作领导小组,下设督查办公室。各部门要相应配备专(兼)职督查工作人员。

  第十三条  根据工作需要,建立督查网络,形成以局督查办为枢纽,纵横相联、贯通畅达的督查网络。

  第十四条  各部门领导要强化督查意识,配合督查工作,抓好有关督查事项的落实。把督查工作和督查事项的落实,列入到每位职工的岗位责任制中,作为考评其工作实绩的一项重要内容。

  第十五条  为了便于督查工作,使督查人员全面了解全局情况,督查人员可列席或参加有关会议,阅读有关文件,直接向领导汇报工作。

  第六章  附则

  第十六条  此《实施办法》如与省政府和省交通厅的规定不一致,以省政府和省交通厅的规定为准。

  第十七条  本《实施办法》自印发之日起实施。

  吉林省高等级公路建设局

  二〇〇七年十月三十日