2019年8月15日，全县创建“四好农村路”建设推进工作会在县政府召开。会上，县交通运输局局长刘喜忠通报了全县“四好农村路”建设推进情况。

副县长张维军对全县推进“四好农村路”建设取得的成绩给予充分肯定。

一是农村公路建设步伐加快。目前，全县农村公路总里程达2641公里，县道总里程381公里、乡道总里程461公里、村道总里程1799公里，乡镇和建制村通硬化路率达100%，屯屯通硬化路率达到81.2%。二是路政管理能力不断提升。成立了农村公路管理机构，组建了一支专业执法队伍，建立了“政府主导、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系，路政管理基本实现全覆盖、常态化。三是养护机制不断健全。建立了“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护机制，养护市场化、专业化不断强化。四是探索创新农村公路运营模式。加快农村客运站点建设，积极推进农村客运公交化，有序发展镇村公交，加快农村物流体系建设，农村公路运输服务网络不断完善。目前，公交客运车辆充电场建设正在推进中。

同时指出了推进创建“四好农村路”建设存在的问题。一是建设任务依然很重，项目资金压力很大。全县通行政村公路已全部硬化，但农村公路四级及以下等级比重很大，循环交通网络尚未完全形成，自然村和乡村旅游点、农牧业产业基地公路覆盖不足、衔接不畅，农村公路设施滞后仍然是制约脱贫攻坚和乡村振兴的重要因素。二是养护资金投入不足，养护难以全覆盖。随着农村公路年限增长、路面等级提升和数量增加，养护成本不断提高。当前省级养护资金补助微不足道，地方财力有限，现有资金投入难以支撑庞大的养护规模，养护难以全覆盖，效果不理想。三是管理还不到位。占用公路用地、边沟种植农作物、在公路控制区私搭乱建的问题较为普遍，未经批准在公路两侧设立非公路标志标牌、埋杆架线的问题还大量存在，公路两侧堆放的生活垃圾、建筑废料清理的还不彻底，超限超载车辆行驶农村公路的问题还没有得到有效治理。四是农村公路运输模式传统，效益不好。农村客运、物流模式传统，信息化水平不高，供需信息严重不对称，车找不到人、人找不到车的问题比较突出。特别是面对客货源分散、运输成本高的问题，传统运输企业出现大面积亏损，而群众出行和产品运输需求也未得到有效解决，必须创新突破、转型升级。

会议重点对今年推进“四好农村路”建设任务明确要求，一要“建好”农村公路，助力脱贫攻坚。二要“管好”农村公路，提升服务水平。今年重点落实好县级政府下发的责任制度，健全管理，爱路护路乡规民约、村规民约制定率达100%，“路长制”覆盖率达100%，农村公路管理率达100%。三要“护好”农村公路，巩固建设成果。开展农村公路风险防控和安全隐患治理，使路面技术状况指数逐年上升，优、良、中等路占比不低于75%。四要“运营好”农村公路，促进城乡客货运一体化发展。建制村通客车率继续保持100%，城乡道路客运一体化发展水平达到AAA级标准，基本建成覆盖县、乡、村的三级农村公路物流网络。

会议强调，推进“四农村路”建设要强化保障措施，确保各项任务落到实处。乡镇政府要发挥主体作用，切实担起责任。县政府将制定创建“四好农村路”建设管理和督导考评办法，整合资金、明确政策保障，确保创建工作顺利推进。二是拓宽投入渠道。要引入社会资本、整合项目资金、用好对口帮扶资源等渠道，不断加大“四好农村路”建设投入。鼓励社会各界捐赠，利用道路冠名权、路侧资源开发权、绿化权等市场化方式，增加资金加大投入。三是加强监督考核。要建立考评结果与养护投入挂钩的激励机制。严格按照国家和省监督考核要求，结合实际，制定全县“四好农村路”创建考评办法，强化监督考核，严格奖惩，倒逼责任落实。四是加强廉政建设。要坚持廉政监督与质量监督同步进行、廉政合同与工程合同同步签订、廉政建设与工程建设同步验收，规范权力运行，特别在项目审批、招投标、资金筹集等重点环节，必须做到阳光操作、公开透明，从源头上预防和治理“四好农村路”建设领域的腐败问题。五是加大宣传力度，营造浓厚氛围。重点宣传贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要批示精神，加强政策法规、典型经验和先进事迹的宣传报道。做好发动群众、组织群众的工作，调动广大群众积极性和主动性，营造全社会关心支持、积极参与“四好农村路”建设的浓厚氛围。（韩德峰、潘冰）