擎旗定向，行稳致远。
三年来砥砺初心，勇担使命，克难攻坚，先后建成通车5个项目482.5公里高速公路，为全省高速公路突破4000公里大关作出不可磨灭的贡献；累计完成建设投资307.6亿元，为实现“两确保一率先”贡献了力量。
“党建强，事业兴”——这是承担着全省高速公路建设重任的省高建局，自2019年以来，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实新时代党建工作总要求，推进党建与工程建设深度融合，打造特色鲜明的“项目党旗红、建设当先锋”党建品牌，以高质量党建工作引领高速公路建设管理迈上新台阶、实现新跨越的真实写照。
强化引领 逢山开路勇当发展新先锋
2019年正月初八，在料峭冬寒中4个指挥部管理人员提前到岗，各项目在全省“三抓三早”行动中率先复工。
2020年10月，“党建引领双统筹”主题活动圆满收官，建成通车3个项目，夺取了疫情防控和项目建设“双胜利”。
2021年11月，成功组织我省首个跨省高速公路建设，提前建成通车东双项目辽宁段，打通高速公路省界断点，实现集双全线贯通。
多年来，省高建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领加强党的各项建设，锤炼政治过硬、立场坚定、忠诚担当的“开路先锋”，于千险万难中“逢山开路”，于冬寒夏暑间“遇水架桥”，为高质量完成高速公路建设任务提供了坚强的政治保障。
“高速公路建得好不好，就看党建工作强不强，政治思想硬不硬。”按照省交通运输厅党组要求，省高建局坚持不懈强化政治引领，坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等作为“第一议题”，第一时间部署和跟进学习，召开党政班子会42次、理论学习中心组集中学习32次，持续增强贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的自觉性和坚定性。坚持推动党员政治教育“实功实做”，在常态化开展“两学一做”学习教育、持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的基础上，紧扣庆祝建党100周年主题主线，高质量开展党史学习教育，开办专题读书班，参观四平战役纪念馆，“重走抗联路、赓续红色血脉”，组织专家辅导、对照剖析、集体政治生日、众心向党等系列活动深化“四史”教育，教育和引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，培养忠诚于党的信仰、忠诚于党和人民的政治品格，在各项目施工一线大力营造出讲政治的氛围。
“坚持和加强党对高速公路建设的领导，是我们肩负的重大政治责任。”这是在2019年省高建局党委换届大会上，选举产生的新一届党委班子坚决有力的表态。每年初，省高建局结合工程建设管理特点制定责任清单和任务清单，压紧压实责任，层层传导压力。作为党建领导小组组长，省交通运输厅党组成员、副厅长、省高建局局长孟昕坚持党建工作与工程建设同谋划、同部署、同安排、同落实，带头推进党支部联系点建设，以点带面推动基层党组织全面进步、全部过硬。省高建局党委书记沈瑞峰认真履行“第一责任人”职责，围绕中心系统谋划党建工作，强化顶层设计，建强基层组织，把党的政治优势和组织转化为发展优势。各级党组织和党员领导干部树牢党建主责主业意识,抓紧抓实党建工作，以良好的工作成效促使党建工作由“软指标”变成了“硬任务”。省高建局上下坚定扛起政治担当，按照省委和厅党组“总施工图”，围绕高速公路建设中心任务，全面梳理分解、清单式细化、时限性分工，挂图作战，优质高效完成了集安至通化、长余改扩建、长吉改扩建、东双项目吉林段和辽宁段等建设任务，不打折扣地把“两个维护”落实到工作实践中。
强基固本 服务中心彰显时代新作为
党员先锋队旗在工地高高飘扬，党支部包保责任区铭牌清晰可见，“党员示范岗”鲜亮醒目，工地党员胸前的党徽熠熠生辉，标准规范的项目党建室各项活动有声有色，“统筹疫情防控和工程建设，我是党员我带头”倡议坚定响亮……走进省高建局各个项目，“红色初心”跃动在建设前沿，“红色基因”融入建设者底色，昂扬向上、充满活力的党建新风扑面而来。
“面对工程建设领域党建工作的新情况、新问题，要从全面提高党建工作的质量水平这个根本抓起。”在省高建局党委书记沈瑞峰看来，围绕中心、服务大局，找准党建工作与工程建设的结合点，打通党建“最后一公里”，才能开创新时代基层党建工作的新局面。省高建局从制定党建顶层设计入手，在省内首次将党建工作列入招标内容、合同条款，将工程建设领域党建工作要求上升为硬性标准和刚性约束，并由副局长、党委副书记、纪委书记王兴海牵头编制《项目党建工作规划》，在项目上全面实施党建联建共享模式，推动党支部工作随着中心任务走、跟着项目走，确保“一切工作到支部”，党建工作与施工生产同频共振、互为促进，形成了围绕项目抓党建、抓好党建促项目的生动局面。“通过党支部攻坚、党员带头解决了项目建设中遇到的数不清难题。实践证明，党建做实了就是生产力、做强了就是战斗力、做细了就是凝聚力。”提前完成辽宁段建设任务的东平项目党支部书记孙鹏程深有感触地说。
“党支部工作怎么抓，怎么行之有效？怎么能做到党员心里去？”省高建局以加强基层组织建设为着力点，将原有18个小支部优化整合为7个大支部，集中党员力量扩大支部体量，选优配强支部书记和支委，变以往扁平化及“点对面”模式为全方位、立体化管理，充分激发出各党支部党建工作活力。坚持“以规范化建设为基础，以提升组织力为重点”，依托“新时代e支部”开展星级达标创建工作，确定党支部示范点扎实推进标准化规范化建设，各党支部党建工作的规定动作做得出色，自选动作有特色，党的组织生活、党员教育管理做到了严起来，实起来。省直机关工委创星达标验收全部达到了五星标准，新时代吉林党支部标准体系建设实现了“全绿灯”目标。“通过规范化标准化建设，组织保障标准化、活动阵地标准化、教育管理标准化、运行机制标准化、档案资料标准化，支部的党建工作从无形变有形，学习能力、管理能力、工作能力都得到了明显的提升。”党办主任马铁伟介绍说。
“高质量完成工程建设任务，关键在于党建工作与施工实践有效结合，目标同向、工作合拍。”省高建局注重在工程建设中发挥党建工作的优势，围绕工程各阶段任务创新活动载体，先后开展了“党旗飘扬战疫情复工复产我先行”实践活动、“党建引领双统筹，全面夺取双胜利”主题活动，“大干100天，献礼党的百年华诞”劳动竞赛，推行“党员挂牌上岗”制度，划分党员责任区38个，设立党员示范岗120个，成立党员先锋队、攻坚队52支，“一名党员一面旗帜”“一名党员一份责任”，做到了“平时能够看出来，关键时刻站出来”，使全线学有榜样、比有标准、赶有目标，不断彰显出工地党组织和党员干部的凝聚力、号召力和向心力。“项目党旗红、建设当先锋”党建品牌被评为全国“工程建设企业党建优秀案例”，“强化党建引领建成通车集安至通化高速公路”获得省直机关“建功十三五”突出业绩成果一等奖，“开展特色党建活动推动完成珲乌高速公路吉林至机场改扩建任务”获省直机关“建功十三五”突出业绩成果三等奖……省高建局真正把党建工作融入攻坚克难破解问题、全力以赴加快建设的工作实践中，取得了党建工作和工程建设两手抓、两促进的明显成效。
建强队伍 作风优良展现行业新形象
作为“全国工程建设劳动竞赛优胜单位”“全国交通运输系统先进工作者”“省直先进基层党组织”“最美吉林交通人”，省高建局多个集体、个人多次在全省、全厅各类会议上做先进典型发言……省高建局认真贯彻新时代党的组织路线，坚持把高速公路建设作为作风建设的主考场，磨砺和打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，团结带领全体建设者战胜各种艰难险阻，在建成通车一个又一个项目、取得一个又一个胜利的实践中，充分展现了新时代高速公路建设者奋发图强、创先争优的精神风貌和良好形象。
“作为工程建设管理单位，专业技术人员集中、专业技术岗位严重不足、岗位聘用难度大，这是长期困扰全局发展、影响队伍建设的首要难题。”省高建局坚持党管干部、党管人才，树立正确用人导向，健全用人机制，有效破解了这一难题，使干部队伍建设焕发出勃勃生机。严格政治标准选人用人，注重在项目建设、疫情防控等关键时刻、重大关头考察识别干部，在工程管理一线和急难险重岗位培养锻炼干部，向厅党组推荐政治过硬、实绩突出的十余名处级干部并得到了任用；认真执行党中央、省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，全面实施重点任务目标清单化管理，做到“千斤重担人人挑、人人头上有指标”；制定优秀等次人员评选办法，强化考核，“不让干多干少、干好干坏一个样”，提高务实重行干部考核“含金量”，重实干、重实绩导向日益鲜明。自2019年以来，接续推进岗位分级、岗位聘用、空缺岗位聘用等难点工作，超过三分之一职工晋职晋级，大部分为常驻施工一线管理人员，晋升的干部感到被组织认可、自我价值得以实现，其他干部也都对评优、晋升结果十分认可，统筹职务职称两个晋升通道实现了相互协调、持续促进的激励格局，全局干部队伍建设更加规范、更有活力。
“严字当头动真碰硬”。省高建局坚持把作风建设紧紧抓在手上，常打“重锤”、常敲“重锣”，连年开展“两整治一增强”、干部作风大整顿、“庸、散、怕、浮、奢”整治行动，深入推进“作风建设年”，深挖细查、整治整改存在的作风问题，一以贯之在攻坚克难、破解难题实践中锤炼优良过硬作风。随着一次次触及灵魂的“全面体检”，全部干部职工作风更加扎实硬朗，以上率下、一级带着一级干已蔚然成风，“严、深、细、实”优良新风已成为行动自觉，从制度执行力、纪律观念、服务意识到工作效能都得到明显提升，强力推动解决了诸如用地报批、加油站手续、铁路“窗口期”、电力迁改等数百个制约工程进展的难题。特别在今年遗留问题清零工作中，多个项目竣工验收进展顺利，自1996年以来获得用地批复的各个项目全部取得不动产权证书，用地报批工作逐项目逐段相继取得批复，创新思路破解房建手续、消防验收备案等遗留问题，充分体现出干部职工迎难而上、敢打敢拼的过硬作风。
“洪水无情人有情。对省高建局在危难时刻给予的强力援手，德惠市委、市政府万分感谢；对全线建设者人民至上、生命至上的大爱情怀，数十万德惠人民铭记在心。”这是2020年9月德惠市委、市政府送来的一封感谢信。省高建局坚持将路、地文明共建作为展现干部作风、队伍能力的“窗口”，认真践行为民服务的宗旨，积极协调维修资金助力农村公路建设近百公里，提供短期用工岗位解决550余名群众疫情期间外出务工难题，及时修缮村路、修整沟渠20公里满足4个村屯千余户春耕需要，帮助援建驻地小学操场2处，参加地方抗洪防台抢险救灾5次，走访慰问援朝老兵、困难群众近百人次，设立高考志愿服务站14个，送“四史”教育电影进村屯、文化下乡30余场次……聚焦沿线群众“急难愁盼”问题，近三年累计排忧解难、办实事做好事数百件，树立起高速公路建设者良好的行业形象。
久久为功 筑牢根基涵养政治新生态
“党的十九大以来，省高建局深化标本兼治，一体推进‘三不’，为打造阳光工程、平安工程、廉洁工程、品质工程提供了坚强保障。”2021年8月由省纪委监委主办的《浪淘沙》杂志对省高建局廉政教育工作进行了深入报道。
“通过以案释法让人警醒，解读《廉洁风险防控手册》简明扼要，今天这堂课的收获大！”“工地廉政课堂让我深刻感受到，廉洁奉公，就是守住项目、守住荣誉、守住自己和家庭的幸福。”这是2021年9月东双项目工地廉政课堂听课人员的切身感受。坚持“项目到哪儿、廉政课堂就送到哪儿”独特做法，省高建局已开展多年并取得了良好效果。
高速公路建设范围广、涉及环节多、资金量大、廉洁风险相对较高，全面从严治党工作任重道远。省高建局站在讲政治的高度，注重高速公路建设特点一体推进“三不”机制，把全面从严治党要求贯彻落实到工程建设各阶段、各环节，政治生态呈现出不断净化、持续向好的良好态势。
“今天送给大家四句话：世上没有无缘无故的爱，要提高自律力；世上没有免费的午餐，莫怀虚荣心；世上没有不透风的墙，勿存侥幸心理；世上没有后悔药，不要追悔莫及。”孟昕在干部集体谈话时要求。省高建局从加强源头治理入手，通过创新形式、丰富载体、精准聚焦，抓实抓常、润物无声，推动廉政教育渐入人心，全方位构筑“不想腐”的堤坝。聚焦关键少数，召开警示教育大会，开展以案为鉴、以案促改教育，参观廉政教育基地，发送廉政信息，通报典型案例，切实增强领导干部廉洁从政意识。聚焦普通干部，强化廉政提醒。围绕反面典型案例通过案例剖析、座谈交流、转发通报等方式开展常态化警示教育，做到了干部职工教育全覆盖。紧盯工程一线管理人员，提升廉政意识。积极探索工程廉政教育方式，用活用好“工地廉政课堂”这个载体，以“送廉片、讲廉课、树廉风”为依托，送课到工地、进现场，多角度、多渠道将廉政教育融入干部职工日常工作和学习生活中，潜移默化培养风清气正、崇廉尚洁的良好氛围。
“涉及15个部门43个岗位，梳理排查出31个方面85项权力运行风险点，制定223项廉洁风险防控措施，绘制权力运行流程图21张，建立完善内部管理制度12个……”经过近三年的努力，省高建局廉政风险防控工作交出了一份沉甸甸的“成绩单”。紧紧围绕工程建设管理全过程，全覆盖、无死角全面排查廉洁风险点，组织编制了《廉洁风险防控手册》，注重制度建设和流程再造，制定和完善了《建设单位管理费支出和分摊暂行办法》《工作目标考核实施细则》《工程建设管理办法》等一系列规章制度，建强“不能腐”笼子，努力消除廉政风险存在的土壤。同时，坚持把深化廉政风险防控与项目建设实施相结合，同步部署、同步推进、同步检查，综合运用定期审计、常态化内部审计和专项检查等手段，确保权力运行“严标准、留痕迹、可追溯、有监督”，及时发现廉政风险并开展预警，有效发挥出廉洁风险防控功效。
“请打开GPS定位系统，调出这三台车半个月的运行轨迹。”一条蓝线、一块屏幕、一个系统，所有公车的动向轨迹一目了然，这是省高建局纪委工作人员正在通过大数据检查各项目指挥部公车使用情况。GPS检查管理公车，只是省高建局严格执纪监督举措之一。省高建局严格执行规定不走样，对照中央八项规定精神，突出三公经费、公务用车、食堂管理等重点，严格预算管理，加强管理经费控制支出，紧盯节假日重要节点提醒38次，组织明察暗访12次，对办公用房面积、公出活动、报销票据、升学宴等开展专项整治11次，利用GPS大数据检查公务用车344台次90天行程轨迹，杜绝了可能出现的违反中央八项规定的行为。省高建局党委认真落实监督执纪四种形态，局主要领导、纪委书记开展廉洁谈话、纪律提醒成为常态。局纪委紧扣“六项纪律”强化日常检查，坚持常查常管、严查严管，坚持有件必核、有案必查，保持严惩力度不降，持续保持高压态势，重拳惩腐营造出“不敢腐”的震慑，干部职工“举步间纲维有序，身动时绳不绕曲”，严守纪律规矩已成为常态。
扬鞭奋进鼓点急，担当尽责正当时。
为新时代吉林全面振兴全方位振兴当好开路先锋！未来，省高建局将坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会上的重要讲话精神，继续保持“永远在路上”的激情和动力，以高质量党建引领高速公路建设事业，让党旗高高飘扬在每一条高速公路、每一个施工现场、每一个管理岗位上，带领全体建设者在建设交通强国新征程上阔步前行！ （陈伟、张士鹏）
