四平至郭家店镇城乡公交线路将试运营

　　11月12日，记者在四平市交通运输局获悉，2022年11月7日，四平市交通运输局、梨树县交通运输局（甲方），与四平市恒太宏野公路客运有限公司、四平市顺达客运有限公司和四平市宏野公路客运有限公司梨树公司（乙方），签订四平市城乡公交线路运营协议，协议主要内容如下：

　　为规范四平市城乡公交线路运营管理，提高城乡公交客运线路资源利用率，改善公共交通整体服务质量，保障乘客和经营者的合法权益，根据《吉林省城市公共客运管理条例》的有关规定，甲方同意将四平至郭家店城乡公交线路试运营权授予乙方。

　　一、试运营线路运营期限、内容：

　　（一）线路试运营期限：自2022年11月8日起至2023年 2月7日止。

　　（二）线路试运营基本内容：四平至郭家店，日运行车次40/车。始发站：四平原105路站点终点站郭家店镇福人居站。

　　实配车：14台 车型一级高等级客车，全程33公里，单程运行时间60分钟。

　　行车间隔，高峰：10分钟，平峰：17分钟。

　　经营方式：公司自营。售票方式：无人售票。

　　票 价：全程票价 5元。

　　首末车时间：冬季首发时间早6:30，末班晚18:00。

　　夏季：首发时间早6:30，末班晚18:00。

　　（三）线路试运营内容发生变更的，须报请甲方批准同意，并将批准文件附在本协议之后。

　　二、票价标准

　　执行全程5元/人票价标准。

　　三、甲方的权利与义务

　　（一）在城市公共交通规划调整、市政建设、交通管制、客流变化等情况下，可以对授权试运营的线路做出适当调整。

　　甲方在做出调整决定前，应会同公安、住建等部门适当调整，并视情况面向社会公开征求意见。

　　调整内容包括：试运营始发站、终点站、线路走向、站点设置、站点名称、运营时间、车辆配置等。

　　（二）帮助乙方协调解决线路试运营中的困难。对乙方正当的申请及时受理、及时办结。

　　（三）依据《吉林省城市公共客运管理条例》和《吉林省城市公共客运服务规范（试行）》等相关管理制度，对乙方出现违法违规运营情况依法进行处理。定期对乙方进行试运营服务状况综合考核，考核结果作为是否同意授予运营权的重要依据。

　　（四）依据《吉林省城市公共客运管理条例》和有关法律、法规，要求乙方提供与授权试运营线路相关的报表、经营记录等情况资料。

　　四、乙方的权利与义务

　　（一）遵守国家、省、市有关法律、法规，执行公共交通运营安全等管理规定，服从甲方依法管理和监督。加强行业自律，维护行业形象。

　　（二）执行国家、省、市以及甲方规定的公共交通服务规范和标准，为市民提供优质服务。

　　（三）可以要求甲方协调解决试运营中出现的问题。

　　（四）未经甲方允许，不得擅自处置线路试运营权（包括任何形式的转让、出租等可能导致权属状况发生改变的行为）。

　　（五）服从甲方发出的抢险救灾、突发事件等应急调车指令，按时调派用车。

　　（六）执行国家、省、市关于免费乘车及其他优惠乘车规定。

　　（七）顺达梨树分公司吉C45066号客车，班线杨船口至四平，郭家店至四平，一车两许可，公交化改造后，需在该车（郭家店至四平首班）前增加三个班次，同意该车四郭每日一班增为两班。梨树宏野公司，吉CD8838 号在试运行期内暂不增班，试运营届满另议。

　　五、线路试运营服务的监督管理

　　（一）运营管理

　　1、乙方是本路线的投资及经营主体，享有该线路的试运营收益，承担试运营风险和试运营管理责任。乙方组织试运营，线路试运营权与车辆所有权不得分离。

　　2、按照甲方核准的试运营计划组织运营，未经甲方同意不得任意变更线路走向、站位设置、站点名称、配车数量和标准、车辆间隔时间等。

　　3、严格执行全程5元/人票价标准，使用税务部门核准的统一票据。

　　4、四平至郭家店城乡公交线路现役军人、消防救援人员等人群实行国家免费乘车政策。老年人不享受城乡公交免费乘车的优待政策，企业自负盈亏，不享受地方政府补贴。

　　5、乙方应当提供持续、稳定的公共交通服务，不得擅自停运。本条所称的线路停运，是指在无不可抗力因素情况下，乙方未经甲方批准，出现超过线路核定配车数50%以上的车辆连续停止运营超过两小时的情形。

　　6、接受甲方组织的线路考核等管理工作。

　　7、发生重大事件或者不可抗力影响线路正常试营运时，乙方应及时告知甲方做好衔接工作和应对措施。

　　（二）设施管理

　　1、投入试运营的车辆应安装智能调度系统、语音报站器、投币箱等设备。

　　2、试运营车辆应配备线路走向示意图、价格表、乘客须知、禁烟标志、特殊乘客专用座位、投诉电话等服务设施和标志。

　　3、由甲方统一制作站杆、站牌和候车亭，并做好维护工作。

　　（三）驾驶员管理

　　1、驾驶员须持有城市公共客运驾驶员从业资格证。

　　2、遵守《吉林省城市公共客运服务规范（试行）》及相关规定。

　　六、线路试运营内容的变更

　　（一）甲方需变更线路试运营内容的，除因特殊情况需作临时性调整外，均需以书面形式通知乙方，并做好沟通。

　　（二）乙方要求变更线路试运营内容的，应提前上交申请并说明理由，经甲方批准后方可实施。

　　七、运营权的终止和延续

　　（一）乙方有下列之一的，由甲方责令改正，逾期不整改的，甲方收回其线路运营权：

　　1、未按有关规定运营，造成重特大安全责任事故的；

　　2、未执行客运服务、行车安全等运营管理制度，服务态度恶劣，严重影响公众利益的；

　　3、未经甲方批准擅自停止线路试营运的；

　　4、线路运营权与车辆所有权分离的；

　　5、擅自将线路试运营权转让、出租及出现其它可能导致权属发生改变行为的；

　　6、擅自减少或增加线路配车数量，造成试运营秩序混乱，严重影响公众利益的；

　　7、违反有关法律法规，被依法取消经营资格等其它情形。

　　8、根据《城市公共汽车和电车客运管理规定》第十四条规定，城市公共汽电车客运按照国家相关规定实行特许经营，城市公共交通主管部门应当根据规模经营、适度竞争的原则，综合考虑运力配置、社会公众需求、社会公众安全等因素，通过服务质量招投标的方式选择运营企业，授予城市公共汽电车线路运营权。四平至郭家店公交化改造运营权期限确定为与乙方原客运班线线路营运许可期限。届时将终止其运营权，由甲方面向社会进行公交线路招标，重新确定运营企业，乙方营运车辆自行退出该线路，并由乙方自行处理，甲方不负责任何补偿及责任。

　　（二）乙方在线路试运营期限内因破产、解体等原因需要终止或无力继续保证线路正常试运营的，应当在终止试运营的一个月前书面报告甲方。并在发布破产、解体公告后的10个工作日内，到甲方办理相关手续，逾期不办的，视为自动放弃经营权。

　　（三）试运营期限届满一个月前，乙方可以向甲方提交取得正式运营权的书面申请和运营服务的自评报告。甲方根据试运营期限内的线路运营考核结果、运营者信用档案等综合情况，做出是否授予运营权的书面决定。

　　试运营权的期限届满的一个月前，乙方未提出取得正式运营权的书面申请的，视为自动放弃运营权，并注销试运营权手续。甲方将通过公开招标等方式确定新的运营者，在新的运营者未确定前，乙方须继续保证线路的正常运营。

　　（四）试运营权期间考核不合格的，甲方责令乙方限期整改，整改期满考核合格的，乙方可以继续试运营；考核仍不合格的，由甲方收回其线路试运营权。

　　八、争议解决方式

　　甲乙双方在履行协议过程中发生争议的。应协商解决。不能协商解决的，可行政复议，也可诉讼。

　　九、其它

　　本协议未尽事宜，双方可签订补充协议。补充协议具有同等效力。

　　有关条款与法律法规相抵触的，按有关法律法规执行。

　　本协议一式二份，自双方签字之日起生效，甲乙双方各执一份。

　　附：四平—郭家店全程51个站点具体位置：

　　始发站：四平火车站前原105路公交站点。

　　铁路医院 铁路医院发热门诊前。

　　新华大街中国移动通信门前。

　　商场（天桥下）。

　　一商店城彩美术门前。

　　口腔医院神农大药房门前。

　　盐业公司 民和商务酒店门前。

　　北窑地 北桥加油站铁塔下。

　　六中酱骨头烧烤。

　　北山兄妹饭店。

　　巨丰小蔡二手货车。

　　梨树铁塔铁塔制造公司门前。

　　桃源居金猫商贸。

　　杨木林岔路口路灯下。

　　小塔子万达钣金。

　　金士百正门摄像头下面。

　　先马泉村路口。

　　九间房工区 过集双高速

　　桥水泥路口

　　九间房村村部门口。

　　九间房砖厂沥青路口大牌子下。

　　九间房三队151公交站点。

　　大龙化肥厂隆源化肥对面。

　　十家堡沥青站天益祥和门前。

　　十家堡粮库佳润水泥牌下。

　　祥和家园百味快餐门前。

　　三家子站点大型生鲜超市门前。

　　十家堡老市场金盛商店门前。

　　十家堡加油站郝师傅汽车修理门前。

　　十家堡四队村路口。

　　靠山屯村欢迎您路口。

　　靠山九队博丰农业院墙。

　　西黑嘴子村王婆采摘园路口。

　　太阳沟 泰和集团路口。

　　石朝沟五队路口。

　　蔬菜村八队框架楼门前。

　　郭家店加油站大牌子下。

　　小白楼居民家门前。

　　郭家店吉盐集团门前。

　　麻纺厂 汇通公司对面。

　　专运线铁路道口。

　　植物油厂慧泽油脂公司门前。

　　淀粉厂铁路货运对面路口。

　　天桥对面路口。

　　桥洞子木林森门窗门前。

　　客运站曼天雨门前。

　　铁北大药房门前。

　　县二院医院门前。

　　万发站点曙光商店门前。

　　福人居小区东侧。

　　荣军医院门前。

　　郭家店—四平站点具体位置：

　　荣军医院门前。

　　福人居小区东侧。

　　万发站点曙光商店门前。

　　县二医院门前。

　　铁北大药房鑫六福金店门前。

　　客运站品牌手机专卖店门前。

　　桥洞子鸿喜达酒店门前。

　　天桥对面路口。

　　淀粉厂铁路货运对面路口。

　　植物油厂慧泽油脂公司门前。

　　专运线铁路道口。

　　麻纺厂汇通公司对面。

　　郭家店吉盐集团门前。

　　小白楼居民家门前。

　　郭家店加油站大牌子下。

　　蔬菜村八队铁路通道路口。

　　石朝沟五队路口对面。

　　太阳沟泰和集团路口对面。

　　西黑嘴子村铁路通道路口。

　　靠山九队博丰农业院墙对面牌子。

　　靠山屯村欢迎您路口对面铁路路口。

　　十家堡四队村路口对面。

　　十家堡加油站中国石油加油站前。

　　十家堡老市场三兄弟食品厂。

　　三家子站点吉丹利化肥直销店。

　　祥和家园祥和物流门前。

　　十家堡粮库天成益盛物流门前。

　　十家堡沥青站聚财综合商店门前。

　　大龙化肥厂隆源化肥门前。

　　九间房三队151公交站点对面。

　　九间房砖厂沥青路口对面。

　　九间房村村部九间房村部门口对面。

　　九间房工区集双高速并线处两段护栏断口处。

　　先马泉村路口对面铁路道口。

　　金士百道路驾驶培训学校门前。

　　小塔子特色大众菜馆北侧栅栏处。

　　杨木林清真楼门前。

　　桃源居北海博雅装饰公司。

　　梨树铁塔制造公司对面。

　　巨丰鼎峰二手货车行。

　　四平北山万邦农产品东北采购中心。

　　四平六中信康大药房门前。

　　北桥加油站鑫源二手车。

　　北窑地宏胜精品二手车。

　　四平盐业公司门前。

　　四平口腔医院港湾区。

　　一商店港湾区。

　　商场天桥下。

　　新华大街0PPO手机店门前。

　　妇婴医院南体育街路口。

　　105路站点。

　　四平至郭家店城乡公交线路的运营，将大大方便四平和郭家店镇两地人员流动，提高两地社会经济发展速度。

　　即将上线运营的高挡大客车。