治超工作中开展信誉执法监管的应用

　　摘要：以交通信用建设为主线，持续推进信用与监管深度融合，将信用建设贯彻行业监管与运输服务全过程，不断提升行业综合治理能力和服务能力，开创道路运输行业信用建设与监管服务新模式。

　　8月7日13时50分，吉AS8073车主孙中良，将写有“执法为民，解困排忧”锦旗和“感谢信”，送给四平市交通运输综合行政执法支队超限执法大队。缘由是8月2日13时30分，超限执法大队执法人员，在例行执法巡查过程中，发现孙中良驾驶吉AS8073（轿运车）车辆，涉嫌超限超载和非法改装。（执法人员依法依规对涉嫌违法违规车辆进行勘验），执法人员依据法律法规规定，向驾驶员说明，执法部门要对该车实施“证据”保全。车上装载的货物（轿车）需要车辆转运，驾驶员说转运车辆一时无法调过来，货主还急切要这批货物，而且天气马上要降暴雨（中央气象台8月1日20时至8月2日20时吉林地区有雷暴大风，局部有冰雹甚至龙卷风），驾驶员当时非常着急，向超限执法大队说明了难处，请求帮助。

　　大队（班子）组织人员商议研判，在严格按照法定要求和程序规范执法的同时。考虑到当事人在此次违法中违法行为轻微，当事人要按要求完成运输任务，现场取证工作通过其他方式可以实现，为了不给当事人带来更大损失，对当事人的违法行为适用了“四张清单”中的免于强制清单，待取证后给予放行。现场对当事人提出了按期来接受调查处理的要求，当事人答应递交“承诺书”保证回来接受处罚。大队将车辆具体情况和研判的建议，向支队领导、支队法制办进行汇报。车辆具体情况:该车拉载9台轿车，在四平南桥“传祺四S店”卸货2台，车上拉载7台车，这样已消除超载超限行为，当事人答应递交“承诺书”这趟运输结束，马上回来接受违规处理（车辆改型违法行为）。大队的建议，得到支队领导和支队法制办的支持和认可，支队领导指示：整个执法过程严格按照法律规定执行；支队法制办要求，这也是包容审慎，柔性执法的适用，也是执法手段的一次创新。支队法制办派人帮助超限执法大队执法人员，完善必备法律要件和法律程序。大队在对违法违规车辆勘验，对驾驶员制作现场勘验和询问笔录，驾驶员写下“承诺书”在7日内，回到四平交通运输综合行政执法支队接受处理。当事人孙中良在提交的“承诺书”签字后。驾驶货车与当日17时驶离四平南出口超限检测站，开心的奔向这次货物运输的目的地。临走时对执法人员说，真心谢谢你们，这使我避免了巨大的经济损失。

　　8月7日，驾驶员赶来执法大队接受处罚，在按规定履行完各项法律程序后（因涉嫌改装已取得道路运输证的车辆），缴纳罚款5000元。并对四平市交通运输行政执法支队及超限执法大队，各位帮助解决实际困难表示衷心的感谢。送来“锦旗”和“感谢信”以表谢意。整个执法过程严格按照法律规定执行，是适用信用监管的尝试和探索，有利于“和谐”“诚信”社会主义核心价值观的建设，实现了运输从业人员，执法部门，社会的共赢。

　　四平市交通运输局

　　2023年8月11日