丹心拓路　早踏春风

——龙井至大蒲柴河高速公路加快建设纪实

　　施工单位、监理单位全部进场，征地拆迁工作有序推进，修建便道50公里，石磨洞隧道、甑峰岭1号隧道出口明洞部分实施开挖……严寒萧瑟的隆冬时节，龙井至大蒲柴河高速公路（以下简称龙蒲高速）不时传来喜讯。

　　“高速公路建设是全省经济社会发展的重要引擎，是省交通运输厅的‘天’字号工程，我们将牢固树立大局意识和担当精神，抓住交通运输发展的黄金机遇期，切实担负起高速公路建设管理的重任，开拓创新，积极作为，在全省高速公路加快建设的大局和推动交通运输持续健康发展中再立新功。”吉高集团党委书记、董事长毕忠德说。

唱响主旋律  描绘大蓝图

　　“十三五”是省交通运输厅加快推进高速公路集中成网的攻坚期，也是吉高集团作为我省高速公路建设主体厚植国企优势的关键期，龙蒲高速作为“十三五”新开工项目，在这样的大背景下开工建设。

　　龙蒲高速是延吉至长春高速（以下简称延长高速）的一段，延长高速是《国家公路网规划（2013年-2030年）》（以下简称“国公网规划”）中新调增的珲春至乌兰浩特高速公路（G12）的并行线，由原省高延吉至大蒲柴河高速公路和大蒲柴河至长春高速公路组成。延长高速为延边州与省会长春市以及长白山、白山、通化、大连等方向的往来开辟了快捷通道，成为吉林省东部地区连接延边州及珲春口岸的一条重要干线公路。项目的建设是完善高速公路网规划布局的需要，是实现延龙图经济一体化发展的客观要求，是加强民族团结、构建和谐社会和国防建设的需要，是实现振兴东北老工业基地的战略目标、发展区域经济的需要，是发展旅游事业的需要，是改善区域交通条件，适应交通发展的需要。龙蒲高速主线全长134.166公里，松长联络线全长13.744公里，采用四车道高速公路标准建设，设计速度100公里每小时，路基宽度26米。和龙连接线路线全长4.785公里，采用双车道二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度15米。

　　龙蒲高速公路建设意义重大，打好龙蒲高速建设主动仗成为唱响主旋律、绘就大蓝图的先行和代表，也牵动着各级领导的心。省委、省政府高度重视高速公路建设，把高速公路项目建设作为稳增长、助振兴的重要保障，要求省厅加快推进高速公路建设，为老工业基地新一轮振兴发展当好先行。省委常委、副省长、延边州委书记庄严高度重视项目建设，亲自召开征拆工作协调会，要求将占地、拆迁、林木砍伐、经济作物补偿等工作排列出时间表，并落实到具体责任人，加快了征拆进程，为项目建设顺利实施营造了良好的外部环境。省交通运输厅党组书记、厅长王振才元旦前专程到吉高集团进行调研，慰问鼓励干部职工，要求吉高集团要围绕全厅高速公路建设大局，切实担负起高速公路建设管理的重任，把高速公路集中成网的任务全面完成。

未雨绸缪  前期工作“跑起来”

　　“在省厅的大力支持和地方政府的积极配合下，龙普项目可研、初步设计批复、施工图批复全部按计划完成，9月份招标，10月份进场，所有前期准备工作整体推进、十分充分，为项目顺利开工提供了良好的施工保障。”龙蒲高速项目指挥部指挥长张辉说。

　　为确保龙蒲项目顺利开工，吉高集团采取超常规举措，加快推进了征地拆迁、招标进场、施工组织设计等前期准备工作。协调延边州多次召开征拆工作协调会，将占地、拆迁、林木砍伐、经济作物补偿等工作排列出时间表，并落实到具体责任人。另外，为进一步推动征拆工作，龙蒲指挥部利用全线每一处有利空间开展施工作业，对征地拆迁进度滞后的地方形成倒逼，加快了征地拆迁的进程。目前，占地补偿款已基本发放到位，林木砍伐证已经办理完毕，得到了林业部门的批复，现正组织砍伐，已砍伐完成长度57公里，占总量的61%。

　　龙蒲高速指挥部迅速开展招标工作，强化合同履约，招标工作在2016年9月份完成，9家施工单位、2家监理单位、3家中心实验室严格按照合同要求在10月初迅速进场。进场后在不具备大面积施工的情况下，各单位克服了延边地区风雪大、气温低、交通不便等诸多不利因素，积极开展工作。截至目前，各参建单位的驻地建设已经完成，各项目部均能达到办公住宿条件；全线14座预制梁场、拌合站的临时用地的征占工作已经完成，现正在平整场地，采取取暖保温等措施浇筑拌合站混凝土底座；临时用电手续均已完成申报工作。

　　抓好施工组织设计，是确保工程质量进度、安全的前提。指挥部利用进场初期，第一时间制定了总体年度计划安排，控制重点和难点，将任务分解到各个标段。各个标段按照总体计划安排，制定合理的项目计划，分解到每个分部、分项和作业工点，目前各单位的施工组织设计已经完成，监理单位正在审批。他们还梳理了质量控制重点，把影响工程质量的重点环节梳理出来，等到施工时作为重点控制目标：如，土石方填筑部分要抓不均匀工后沉降，避免造成路基不均匀沉陷；预制梁体要抓外观和内在的品质，使预制混凝土梁达到优良品质标准；隧道开挖要抓初期支护和二衬的质量，防止出现漏渗水；抓好台背填筑，防止出现桥头跳车现象……以此作为重点，从细节入手，从小事上入手，指挥部带动全线每个单位都形成抓工程质量的势头，树立工匠精神，并加强了对参建单位人员的考核，指挥部对所有参建单位的主要人员进行岗前考核，对考核不合格者坚决要求更换。

不歇脚步　冬季施工“忙起来”

　　“修便道、清表土，利用河水结冰的有利契机搭设施工便桥和钻孔平台，虽然是隆冬时节，但我们施工的脚步从来没有停止过。”龙蒲高速指挥部副指挥长宋洪岩说。

　　龙蒲高速地处东部山区，超长隧道就有两座共计12公里，长度在我省尚属首个，而隧道的施工进度需要严格按照技术标准控制，每天最大掘进长度为3米，是工程整体进度的控制性工程，因此，龙蒲高速公路建设周期为4年。4年工期并不宽裕，指挥部变压力为动力，结合项目建设实际，抢险抓早，“多条腿”走路，迅速开展冬季施工，并在管理手段、施工工艺、环保措施等技术方面进行了诸多创新和准备，为2017年开春全面动工奠定坚实基础。指挥部利用刚刚进入冬季，地表土冻深只有30公分左右、施工机械还能作业的有利时机，要求各施工单位在全线开展软基处理。各施工单位抓紧一切有利时机清除表层腐殖土，按照环保要求集中堆放，为绿化施工时使用。在已经完成占地的段落开展土方开挖和石方爆破作业。冬季东部山区气温低，夜间温度都在-25℃左右，滴水成冰，在这样的季节，每天早上施工机械设备发动都是一件非常困难的事，其他的困难就更是不胜枚举。指挥部克服重重困难，积极组织各施工单位开展施工前期的准备工作，目前累计清除表土达4公顷，便道便桥随林木砍伐的速度正在修建，已经累计修建便道50公里。项目LPTJ07合同段跨越五道白河大桥，水深近20米，项目部利用冬季水面结冰的情况积极准备搭设施工便桥和钻孔平台，为明年施工钻孔桩基础创造条件。项目LPTJ02、LPTJ04合同段在林木砍伐完成多少就开展多少作业面，不放弃一丁点作业面，目前石磨洞隧道、甑峰岭1号隧道出口明洞部分实施开挖，为提早进洞创造了有利条件。

　　指挥部还组织有关人员赴省外考察学习先进施工工艺，为全面开工积累了技术基础。在管理上，指挥部在集团公司的共同组织下，利用互联网技术开发远程信息化管理软件，使工程管理过程中的文件传递和指令下发，计量支付、数据统计、设计变更的批复等程序繁琐耗时长的工作均在网上进行。使用远程视频监控、BIM技术、物联网技术、网上无纸化办公等对工程建设过程中达到动态管理提高效率的目的，该系统的开发可以将目前工作效率提高，耗时减少一半。在环保方面，龙蒲高速公路地处我省的东部山区，地表植被丰富，森林覆盖率占70%，山清水秀，风景优美。指挥部在建设之初就提出“最小的破坏，最大限度的保护”的理念，制定了占地红线和林木砍伐绿线，将路基坡脚到占地红线之间的树木征地初期都要保留下了，最大限度的保留自然生长的树木，尽量减少人为的破坏。

　　据悉，2017年施工组织和计划已经全部完成，为开春项目建设和工程整体实施做足了准备。

圆梦龙蒲　一线人员“动起来”

　　此时此刻，寒冬腊月中的龙蒲高速建设工地，仍有一群人坚守在一线，他们不畏严寒奔波在风雪中，争分夺秒，快马加鞭，撸起袖子加油干，开启了龙蒲高速建设的征程。

　　宋洪岩不仅是龙蒲指挥部的常务副指挥长，而且也是吉舒和长余项目的技术负责人，工作内容繁多。为保证龙蒲项目尽早开工建设，他从项目立项到施工招标做了大量的协调工作，从初步设计方案的确定到外业勘测条件的创造，从协助设计单位调查矿产压覆到代厅起草征拆分工指导性文件，并且积极跟进，推动了前期工作的顺利开展。作为龙蒲项目筹备组的带头人，他积极研究改进管理模式，反复揣摩，在最短的时间里完成了《龙蒲高速建设项目管理办法》和《专用技术规范》的编制工作。自龙蒲项目开工以来，宋洪岩进入一线考察，积极组织9家施工单位、2家监理单位、3家中心试验室开展驻地建设和冬季施工，在他的带领和督促下，各单位都克服了延边地区风雪大、气温低、交通不便、进场晚、冬季工作时间短等诸多不利因素，完成了驻地建设，为开春以后的大规模施工作业打下了坚实的基础。

　　申发义参加工作的13年间，共参与了10个公路项目的设计工作、33个高速公路建设项目的投标工作、3个高速公路建设项目的建设管理工作，是一位经验丰富的技术人员。2015年底，龙蒲高速公路即将启动，他被抽到龙蒲项目负责前期筹备工作，作为“十三五”开局的第一个项目和交通运输部确定的“绿色公路”试点，在项目审批程序上、建设管理模式上都需要全新的模式，要探索和研究的工作内容较多。面对这种局面，申发义没有退缩，从可研立项到施工图批复，他共组织龙蒲项目8次专项审查会，同与会专家协调沟通，在设计阶段共落实了14项双示范工程、2项科技攻关项目和交通运输部50余项绿色公路技术方案，为“绿色公路”实施打下了坚实的基础。他还参与起草了《龙井至大蒲柴河项目自管模式实施方案》、《龙井至大蒲柴河高速公路工程建设管理办法》等文件，明确了项目实施的思路和具体管理措施。开工后他主要负责安全生产工作，此项目的重点是甄峰岭1号、2号特长隧道，由于地质情况复杂，安全生产工作显得更为重要。在短短的两个月时间里，他督促各参建单位建立了安全管理体系，完成了安全风险评估、选址安全性评价、项目部及各场站指示警告标志、施工便道安全防护等工作，为2017年项目实施提供安全保障。

　　邢进现担任延吉至长春高速公路龙井至大蒲柴河段副指挥长，负责现场质量、技术、安全生产及征地拆迁等工作。项目开工以来，他结合设计图纸、招标文件及工程建设管理办法等提出建设单位全过程服务理念。在征拆上，他积极协调地方政府，调度施工单位开展征地拆迁工作，组织设计单位及施工单位交桩、恢复定线并复核占地界，协助地方分指核实征地面积，确认取弃土场地类属性。在技术控制上，他结合各标段特点，明确驻地建设标准，各工地试验室及中心实验室人员及仪器设备配置原则，亲临现场，指导各施工单位拌合站及预制场场地选择及功能区布置。他还注重强化公路建设的生态、环保、景观理念，明确隧道进出口及鼻端、分幅路基、桥头段落、填方碎落台、互通区匝道环、服务区及收费场区等重点部位林木保护具体措施方案，并成立林木保护领导小组，实行林木保护责任制，目前全线林木采伐进行大半，收到了很好的效果，也得到了当地政府与百姓的理解与支持。

　　张乔是龙蒲指挥部前期筹备组的一员，主要负责龙蒲指挥部办公楼的选址，通过对全线的多次走访调查，与40多家符合条件的房主进行沟通洽谈，最终确定将指挥部设立在安图县松江镇。选址工作结束后，他立刻开始组织进行指挥部办公楼的装修改造工作，通过倒排工期，制定科学合理的施工进度计划并严格组织实施，交叉施工，流水作业，在不到20天的时间内，完成了厨房、餐厅的新建，会议室、办公室、寝室的装修改造，内外网络、电话的布设，门牌、上墙制度的安装，指挥部办公楼在最短时间内满足了办公、住宿的要求。项目启动后，他负责综合监察部的具体工作，接收文件的登记、流转、跟踪、查询、分发和保管，定期做好文件的清退、销毁工作，工作应接不暇，有条不紊。他还参与制定了《指挥部岗位职责》、《指挥部车辆管理制度》、《指挥部驾驶员管理制度》、《会议室管理制度》、等多项规章制度，为综合监察部各项工作的开展提供了有力的制度保障。在食堂管理上他狠下功夫，严把采购关口，保证食品安全，灵活制定菜谱，满足大众需求，食堂管理工作得到了领导和同事们的高度评价。

　　这些只是龙蒲项目管理者和建设者的优秀代表，当前，项目部14名管理人员、全线500多名参建者在隆冬时节全部驻守一线，变“冬闲”为“冬忙”，分秒必争，信念如磐，全力抢工期，打响了龙蒲高速建设的攻坚战。(张士鹏)