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2022-01-06 17:03 来源:
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深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述核心要义

    带着目标学,将防范化解安全生产重大风险作为头等大事,“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。国家安全,是实现中华民族伟大复兴、保证人民安居乐业的头等大事。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,国家安全是国家发展的最重要的基石、人民福祉的最根本保障,国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。 在新形势下,国家安全能力越来越表现为一种有效应对现实安全威胁和潜在安全风险的系统能力,既体现在对国家安全变化的认识中,更要落实到维护国家安全、社会安定、人民安康的具体能力建设上。这些新变化表明,影响国家安全的因素不仅多元,而且各类风险挑战的内外联动、累积叠加在不断增强,防范化解重大风险是落实总体国家安全观的头等大事。

   当前我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。我们面临的重大风险,既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险,也包括国际经济、政治、军事风险等。如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,全面建成小康社会进程就可能被迫中断。我们必须把防范化解重大风险摆在突出位置,“图之于未萌,虑之于未有”,力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。

    带着问题学,将防范化解安全生产重大风险作为提升人民获得感、幸福感、安全感的重要基石,做好安全生产工作和防范化解重大风险,与广大人民群众切身利益息息相关,正所谓民之所系,重于泰山。习近平总书记指出:“我们党来自人民、扎根人民、造福人民,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据”。防范化解重大风险,必须站稳人民立场,坚持以人民为中心,在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力。有了这样的立场和站位,我们在工作中才能更加积极主动,才能有强烈的责任意识和担当精神,才能勇于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,才能真正把防范化解重大风险工作落到实处、取得实效。

   防范化解重大风险,必须有鲜明的立场。为人民而防,就要围绕影响,威胁人民利益的风险展开防范工作。要下大气力解决好人民群众切身利益问题,不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。要统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,以稳定促发展,以发展保稳定,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到防范化解重大风险的全过程。

    习近平总书记在2019年春节团拜会上的讲话中指出:“人民是我们执政的最大底气。党和国家事业发展的一切成就,归功于人民。只要我们紧紧依靠人民,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有成就不了的宏图大业”。人民是我们战胜一切困难,防范化解重大风险最可靠的后盾、最深厚的力量源泉。我们务必始终坚持把依靠人民的理念落实到防范化解重大风险的具体工作中,着力增强人民群众防风险的意识,教育和引导群众提高防风险的能力和水平,使防风险成为一种自觉,成为一种习惯,甚至成为一种生活方式;着力激发群众防风险的积极性、主动性、创造性,使人民群众成为防风险的主体;着力做好组织群众的工作,整合各方力量、科学排兵布阵,群策群力、群防群治,构建防范风险的强大社会网络;着力弘扬密切联系群众的优良作风、总结人民经验、汲取人民智慧,坚持走群众路线,到群众中团结群众,在防范中学习防范,为防范风险工作提供智力支撑。

   带着任务学,将防范化解安全生产重大风险作为遏制重特大事故的迫切需要,防范化解重大风险是重大事故发生之前而采取的防范工作,是遏制重特大事故的重要途径,也是遏制重大事故的重要手段。“要提高风险化解能力,透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。”

   现阶段,我国仍处于事故多发期,安全生产形势仍然十分严峻。习近平总书记强调:“接二连三发生的重大安全生产事故,暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻”“对安全生产工作,要建立长效机制,坚持常、长二字,经常、长期抓下去”。习近平总书记指出:“必须坚决遏制重特大事故频发势头, 对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。”防范化解重大风险,与遏制重特大事故的发生有直接和必然的联系。通过风险辨识、建立风险清单,制定风险防范对策,完善风险防控机制,建立健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任机制。认清当前安全生产的严峻形势,严格落实各项责任,全面排查风险隐患、彻底整改,才能有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

    带着使命学,将防范化解安全生产重大风险作为保障人民出行安全的现实需求 ,党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。交通运输是经济社会发展的基础性、先导性、战略性、服务性行业。伴随着国民经济的持续快速发展和人民群众交通出行需求的日益增长,交通运输行业安全生产事故总量虽总体呈现持续稳定下降的趋势,但事故总量仍然很大,安全生产形势依然严峻。

   2019年1月21日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,“防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责,大家要坚持守土有责、守土尽责,把防范化解重大风险工作做实做细做好。要强化风险意识,常观大势、常思大局,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。要提高风险化解能力,透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。”  现阶段,人民群众的生活水平普遍得到提高,对交通出行的便捷性、高效性和安全性的要求越来越高。每年约有730亿人次、每天约有2亿人次选择公共交通出行,风险无处不在。下大气力解决好人民群众切身利益问题,不仅关系人民群众的切身利益、关系社会稳定和谐,更关系党执政的社会基础。习近平总书记强调,“必须始终保持高度警惕,既要警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招,既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”

   习近平总书记系列重要指示批示充分说明防范化解重大安全风险的极端重要性,既是政治实践的科学总结,也是实现大国治理的实际需要。各部门各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的指示精神,切实将习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示批示作为指导交通运输安全生产的行动指南,进一步提高政治站位,增强责任感、紧迫感,全力打造平安交通,奋力推进交通强国建设。