一、创建活动的意义

　　开展创建“和谐班子”活动，是构建和谐高建局的客观要求。只有把高建局班子建设得坚强和谐，才能以班子和谐带动全局内部、外部和谐，从而增强党委班子的凝聚力和战斗力，充分发挥党委班子的核心领导作用。

　　开展创建“和谐班子”活动，是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的有效载体。高建局党委要把创建“和谐班子”作为领导班子发挥功能的基础，只有建设和谐班子，才能促进执政能力和领导水平的不断提高，才能带领全局广大党员、干部在振兴吉林交通事业快速发展中做出贡献。

　　开展创建“和谐班子”活动，是促进高建局领导班子加强自身建设的重要措施。高建局刚刚组建，党委班子成员来自不同工作岗位，需要相互了解、熟悉、相互支持、共事，团结一心，把高建局各项工作做好，真正把高建局领导班子建设成为团结和谐的坚强领导集体。

　　开展创建“和谐班子”活动，是高建局实现振兴吉林交通，圆满完成各项任务的需要。能有效调动广大党员、干部工作积极性、主动性、创新性，使他们倍加重视事业，倍加顾全大局，倍加维护和谐，同心同德，在坚强有力的领导集体带领下，圆满完成振兴吉林交通事业的各项工作任务。

　　二、创建活动的总体要求

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以实现振兴吉林交通、构建和谐高建局为目标，把高建局领导班子思想、组织、作风和制度建设融入创建活中，着力营造心齐劲足、风清气正、干事创业的政治环境，努力把高建局领导班子建设成坚强和谐的领导集体，为实现我省经济社会更好更快发展提供可靠的组织保证。

　　三、创建活动的重点内容

　　班子和谐是建立在恪守党章要求和党内政治生活若干准则基础上的彼此信任、相互关爱、团结合作与和谐相处。“和谐班子”是具有共同的思想基础和事业追求、浓厚的平等意识和民主氛围、良好的作风表现和整体形象、显著的工作绩效和发展成果，充满生机与活力，体现强大整体合力的坚强领导集体。

　　创建“和谐班子”必须突出“五个有”的重点内容：

　　1、有坚实的思想基础。每个班子成员都能自觉地把认识统一到中央和省委的部署要求上来，都有想大局、干大事、成大业的紧迫感，都有创新观念、抢抓机遇、攻坚破难、奋勇争先的敏锐意识和信心勇气，都有求真务实、真抓实干、敢于负责、狠抓落实精神状态，都有全心全意改善民生、为民谋利的强烈责任感。

　　2、有浓厚的民主氛围。一把手有牢固的民主意识和良好的民主作风，班子成员之间关系平等；决策重大问题能够民主讨论，各抒己见，畅所欲言，充分发挥每个班子成员的积极性、主动性和创造性；班子内部能够在充分发扬民主的基础上集思广益，实行正确集中。班子整体具有一个民主、和谐、健康的工作氛围。

　　3、有过硬作风。班子成员自觉践行胡锦涛同志提出的“八个方面”良好风气，切实做到为民、务实、清廉。思想作风正派，有良好的党性修养和严格和自律意识；学风端正，自觉用发展的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作；工作作风扎实，深入实际、深入群众，求真务实、真抓实干、注重落实；领导作风民主，注重倾听群众呼声和各方面意见，善于集思广益，激发活力，团结和带动干部群众共同干事创业；个人生活作风严谨，性趣健康、道德高尚，能够把好大，管住小节，经受住形形色色的考验。

　　4、有整体合力。班子集体能够民主决策、科学决策、依法决策；班子成员有较强的全局观念和领导能力，贯彻集体决策坚决，抓落实有力；工作运行中相互协调、紧密配合、互相支持，心往一处想、劲往一处使，珍惜班子团结，自觉排除干扰，维护集体和谐；能够运用集体智慧和力量攻坚破难善于开创工作新局；在复杂矛盾面前和紧急关头都能往前站，敢于碰硬，勇于负责，班子集体具有强大集团功能。

　　5、有显著实绩。班子集体能够创造出体现科学发展观和正确政绩观要求，经得起实践、群众和历史检验的工作实绩。完成中心工作或主要任务成效明显；重点难点工作有新的突破，创造性工作成果突出；统筹兼顾，全面完成班子所担负的各项任务，整体工作局面发生积极变化。

　　四、创建活动的主要措施

　　“和谐班子”创建活动的主体是高建局领导班子，同时上级党委的有效监督管理也是创建“和谐班子”的重要条件。创建活动要整体协调、上下联动，采取多种措施，确保取得实效。

　　1、切实加强班子思想政治建设。高建局领导班子通过集中学习、引导班子成员加强党性修养、学习先进和开展谈心交心活动等途径，进一步加强班子思想政治建设。结合班子实际，什么问题突出就集中解决什么问题，特别是要抓住那些具有普遍性的问题，采取有效措施，妥善解决。使班子成员形成自觉维护团结、干事创业、为民谋利的强烈共识，从而奠定班子团结和谐的思想根基。

　　2、进一步加强民主集中制建设。高建局领导班子要坚持经常地对班子成员特别是新调整进班子的成员进行民主集中制原则再教育，切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要健全完善和落实民主决策、情况通报、征求意见、决策重大事项议事规则制度，切实做到用制度管权、按制度办事，靠制度管人。要正确处理民主与集中、集体领导与个人分工负责、维护团结与坚持原则的关系，使高建局领导班子在发扬民主、遵守制度、坚持原则中增进和谐，形成整体合力。

　　3、严格党内政治生活。高建局领导要坚持学习、遵守、贯彻和维护党章，严格执行党内政治生活若干准则，切实提高领导班子民主生活会质量，通过认真开展批评和自我批评，着力解决影响班子和谐以及作风方面问题。一把手即要以身作则、自觉接受监督，又要敢于和善于开展批评，有效解决班子建设中存在的各种问题，要教育引导班子成员经常严肃审视思考，是执政为民还是谋取私利，是坚持原则还是随意行事，是发扬民主还是个人专断，是团结共事还是攻讦内耗，是接受监督还是排斥批评，是心胸开阔还是狭隘计较，以此促使每个班子成员切实做到自重、自省、省警、自励，团结共事，廉洁从政，积极营造民主、和谐、健康的政治氛围，以实际行动树立和维护班子良好形象。

　　4、突出强化日常监督和管理。高建局领导班子的一把手要通过加强日常沟通和思想交流，及时掌握班子成员思想动态，发现有影响团结和谐苗头性问题和不良作风表现，要及早工作，及时化解，对作风不良、搞不团结的班子成员要及时进行诫勉谈话，督促其限期改正。

　　5、着重抓好一把手队伍建设。按照综合素质高、作风端正、协调能力强、驾驭全局和带班能力过硬的要求，提高一把手的素质和能力，增强民主意识，改进作风，在处理与班子成员关系上讲原则、讲胸怀，切实发挥维护班子团结、促进班子和谐、树立清风正气和表率作用。通过健全工作运行机制，规范用权行为，加强班子内部监督和群众监督等途径，切实强化对一把手的管理和监督。

　　五、创建活动的几点要求

　　创建“和谐班子”活动既是加强领导班子建设、推进当前工作的紧迫需要，又是一项长期任务。局党委要高度重视，从实际出发，切实加领导，务求使活动取得扎实成效。

　　1、明确分工，落实责任。“和谐班子”创建活动在局党委领导下，要按照省委的统一部署和要求，认真抓好自身创建活动。

　　2、结合实际，具体部署。高建局党委要把“和谐班子‘创建活动纳入领导班子建设整体规划，从实际出发，务求做到科学安排、突出重点、措施得力、确保实效，力戒搞形式、走过场。高建局党委每半年向交通厅党组报告一次“和谐班子“建设情况。

　　3、抓住典型，积极引导。省委在开展创建“和谐班子”活动中，明确提出，各责任单位党委（党组）要结合年度考核，既注意总结和树立创建“和谐班子”的先进典型，并加以表彰和宣传，又要考评出在团结和谐上存在突出问题的“矛盾班子，并予以通报。高建局按这一要求，认真抓好贯彻和落实，力争跨入“和谐班子”的先进行列。

　　二00七年五月七日

　　高建局党委