11月17日,我省发生大范围降雪降温大风极端天气,按照省交通运输厅的安排部署,省公路管理局组织全行业进入应急状态,干部职工昼夜连续奋战,全力确保全省普通公路安全运行。截至19日14时,本场降雪累计出动4234人次、各类机械1082台班,铺撒防滑料2630立方米、融雪剂2873吨,无因路面积雪积冰造成的通行阻断路段。
受高空冷涡影响,11月17日中午前后开始,我省自西向东出现明显雨夹雪转雪天气。长春、公主岭降大雪,辽源、吉林、通化、白山、延边、长白山保护区降大到暴雪。降雪量较大路线包括:国道331线丹阿公路白山境内杜香段降雪厚度为45厘米,长白山境内降雪厚度为20-30厘米,延边境内降雪厚度为20-35厘米,国道334线龙东公路延边境内仙峰岭段降雪厚度为35-40厘米,国道302线珲阿公路和国道201线鹤大公路延边境内降雪厚度为20-25厘米,国道201线鹤大公路路面积雪最大厚度达32厘米。
为有效应对极端天气给普通公路安全带来的不良影响,省公路管理局组织全行业积极做好应急准备和安全保障工作,确保全省普通公路安全运行。省公路管理局局长沈瑞峰于11月17日上午组织局相关处(室)领导和有关部门负责人召开紧急除雪防滑工作会议,对做好应对极端天气期间及今后一段时间全省普通公路除雪防滑工作进行分析研判,从组织领导、除雪行动、应急管控、抢险救援、值班值守、信息报送、宣传发动等7个方面作了安排部署。强调全省各级公路管理机构要坚决克服思想麻痹、反应迟缓等错误“顽疾”,营造全行业立即行动起来的紧张氛围。随之,全行业进入应急响应状态,各级公路管理机构的主要领导和分管领导及各部门负责人全员在岗,保持通讯畅通,严阵以待,全力做好公路除雪防滑应急抢险各项工作。
省公路管理局第一时间下发《关于做好极端天气除雪防滑工作的紧急通知》,从5个方面再次提出具体要求,重点做好7项工作:一是做好人机料准备工作。全省普通公路准备就绪应急人员2714人、各类除雪设备1018台、防滑料7134立方米、融雪剂6030吨。二是做好路况巡查工作。各级公路管理机构和养护公司全员上路,加强对急弯、陡坡、背阴坡、高填方、村镇过境路及收费站、治超站站区等重点路段和部位的巡查,特别重要点位做到物料、设备、人员提前就位。三是提高除雪防滑工作标准。坚持以雪为令,随下随除,人机结合,除雪与防滑相结合,及时清除路面积雪、积冰,并采取休人不休设备的措施连续作业。四是配合做好道路交通管控工作。在重点部位及时设立警示警告标志,必要情况下会同交警部门采取交通管制、封闭交通等措施,防止突发恶劣天气导致的公路拥堵效应叠加。五是做好应急救援准备工作。加强与公安、气象、自然资源、应急等部门的沟通,密切关注气象和灾害预警信息。灾情发生后,要第一时间做好应急预案的启动和响应工作。积极配合当地政府和应急部门做好道路雪阻被困车辆和人员的救援工作。六是加强除雪作业安全管理,牢固树立“安全第一”意识。员工上路除雪作业,必须穿着安全标志服,做好自身防护,在较大雪情条件下除雪作业时安排专人做好安全生产和疏导交通工作,保证除雪防滑生产安全。七是做好信息报送工作。要按照《关于做好2019年普通公路除雪防滑工作的通知》要求,除雪防滑情况实行日报制度,发生持续性强降雪等重大灾情时,提高信息调度频次,每日三报(8时、14时、20时);主要交通路线发生雪阻或因雪灾造成较大交通事故时,第一时间电话上报。要加强信息收集和审核。各级公路管理机构要通过电话、QQ、微信群、传真等形式,拓宽路况信息和气象信息的收集和发布渠道,加强审核和甄别工作。同时按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》(交办公路〔2018〕16号)规定要求,指定专人做好干线公路阻断和阻塞信息上报工作;同时,还要通过广播、电视、互联网等方式,及时向社会公众发布普通公路通行信息,服务公众出行。
与此同时,省公路管理局通过3个方式做好应急保通督导指导工作。一是成立三个抢险工作组,由局领导带队,落实人员、车辆,一旦出现重大雪阻情况,第一时间赶赴现场指导、靠前指挥。二是结合目前正在开展的行业绩效考评、农村公路考评及“畅返不畅”核查,及时调整工作重心,一并督导各地除雪防滑工作。三是严格落实局领导和处(室)包保责任制,强化对所包保市县的督导指导。11月17日至19日全行业进入应急状态,实行24小时应急值守,局领导在岗带班,局副科级以上干部和养护管理处工作人员执行双值班制。
(朱万辉)