同志们：

        今天的会议主要任务是落实省厅领导干部大会精神，全面部署我局领导干部作风大整顿活动。刚才，华奎副局长提纲挈领地传达了振才厅长在全厅领导干部大会上的讲话精神，剑飞副局长宣读了经局党委研究确定的我局领导干部作风大整顿活动方案。这次开展的领导干部作风大整顿活动，既是巩固我局“两学一做”学习教育常态化制度化和“两整治一增强”专项行动成果的一次推进会，更是落实省委和厅党组要求的重要政治任务。通过作风大整顿，使全局上下精神更振奋、能力再提升、干劲更凝聚、风气更清正、工作更高效，推动我省水路交通高质量发展。为使我局的这次整顿活动的质量和标准能够达到厅里的高标准、严要求，我提五点意见：

        一、认识到位，形成行动自觉

        8月26日，省委召开了全省领导干部大会；8月30日，省厅召开了全厅领导干部大会，传达了朝鲁书记在全省干部大会上的重要讲话精神，振才厅长强调了全厅开展干部作风大整顿活动的极端紧迫性和极端重要性，全面客观地分析了我厅领导干部在作风方面存在的突出问题和“五个之弊”的具体表现，可谓一针见血、一语中的、详实具体；深刻剖析了产生这些问题的根源，即：“五个意识”树立地不实不强不牢，可谓查找问题极其深刻，说到了骨子里、入木三分；对我厅开展作风大整顿活动提出了切合实际的整改措施和具体要求，可谓对症下药。全局领导干部要提高政治站位，充分认清集中开展领导干部作风大整顿活动的重要性和紧迫性，以及深刻理解开展好此项活动的政治规定性和严肃性，今天的动员大会之后，要组织全体人员全文学习朝鲁书记和振才厅长的讲话内容，深刻领会两个讲话中对工作作风问题的剖析及作风整顿的部署要求，坚决全面落实好省委和厅党组此次开展的作风大整顿活动，通过深入学习提高认识，切实把我局干部的作风整顿活动变为思想自觉、行动自觉，真正调动全员行动起来，切实把整顿活动作为首要的政治任务来开展工作，对照朝鲁书记的讲话精神和厅党组的部署要求，对标我们的具体要求，落实好我局的活动方案。

        本次整顿活动的意义重大。通过去年开展的“两学一做”学习教育常态化制度化和“两整治一增强”专项行动，使我局的作风有了明显改善，对“不敢为、不会为、不想为、乱作为”现象的整治取得了明显的成效。此次活动实质上是这两个活动的进一步深化和提升，是巩固成果基础上的再提高，是在我们已有初步成果的基础上进一步推向深入。去年的工作收到了明显的成效，局党委希望大家能够将这种良好的态势保持下去，取得更好的成果；同时也要清醒地认识到，虽然“两整治一增强”专项行动使作风在一定程度上有所好转，但深层次的问题还没有完全解决，所以在本次活动“外部有压力，内部要变成自觉”的大环境下，使我们在已有较好风气的保持和深化上再走一步。可以说，这次活动是“两学一做”学习教育常态化的“措施+”，是“两整治一增强”专项行动的“行动+”，是一次再部署和再推进；也是全面完成今年工作目标，落实省厅高质量发展要求，为交通强国建设做好水运建设的有力措施和迫切要求。因此大家在认识上要不断提升，学习要进一步深化，在整顿中学习，在学习中提高，确保作风大整顿活动扎实有效开展，起到应有的作用，达到预期目的，为厅党组交上一份水运交通作风整顿的合格答卷。

        近年来，我局始终高度重视干部队伍作风建设，通过管理创新，实行岗位动态管理，使全局职工改变了“铁饭碗”思维，精神更加饱满，工作更有激情，各级领导及干部职工的政治站位、思想认识、责任意识明显提升，工作主动性明显增强，精神面貌焕然一新，不想为、不敢为、不会为、乱作为现象得到切实扭转，应予以肯定。王厅长明确指出：作风问题就像“滚刀肉”，具有很强的顽固性、反复性，解决作风顽疾不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。因此，从我局目前干部队伍作风情况看，总体是好的，但也存在一些老问题根治不彻底，常常出现要求一放松、外部约束监督一缺失就会反弹的风险和趋势，也还存在新问题不断产生的苗头和迹象。我们要认真按照厅党组的部署对照“五个之弊”查摆存在的问题。

        纪律规矩“宽松软”问题。落实全面从严治党和重点工作包保责任还存在压不实、落不到位的问题，有的干部工作中存在畏难情绪，不真管、怕得罪人、不敢严格执行纪律和各项规章制度，层层落实主体责任和传导压力不够，出现“中梗阻”；有的党员和干部缺少政治意识和纪律观念，规矩意识淡薄，不依规办事，自行其是，自作主张，该请示的不请示、该报告的不报告；在从严管理方面存在当“太平官”，不敢抓、不敢管、不敢担，失之于宽、失之于松、失管失察，装聋作哑，甚至矛盾上交。

履责担当“躲怕推”问题。工作中有的同志存在怕担风险、担责任而不敢负责问题比较突出，工作面前不想为、不愿为、不能为，见难题就推，遇矛盾就躲，“不求干成事，只求不出事，只要不出事，宁愿不做事”；对下属干部职工只提工作要求、下达任务指标，不帮助克服困难、不一道解决问题，工作取得成绩自己有份，未完成任务就怨天尤人；对新入职同事和年轻同志，只看到缺点不足，求全责备，不真心“传、帮、带”，木匠打铁“自身不硬”，只能躲和推。

        工作落实“虚飘浮”问题。有的干部不学习政策法规，不潜心研究工作，不熟悉本职业务，即使学了，也是不深不透，只作表面文章、浅尝辄止；有的干部敷衍塞责、尸位素餐，大事做不来、小事不愿做，业务素质不高，工作能力不强，拍脑袋想当然，一较真儿工作上漏洞百出；深入基层只有检查没有指导，发现不了问题更不能解决问题，走形式、走过场，蜻蜓点水。

工作效率“粗浅慢”问题。工作上满足于低水平、低标准，总觉得差不多就行、能交差就行，布置的工作常常迟迟没有回音，即使 “交卷”也是不合格或者超时限；审核文件只走过场不走心，不认真把关，看都不看就“签名”，总想着上面有把关的；个别部门常年不主动汇报工作、不及时反馈工作动态，不落实、慢落实、落不实问题也时有表现。

工作状态“庸懒散”问题。有的部门管理松懈，干活儿的总是那么几个人；有些同志随着年龄的增大和职务职称高聘就位及上升空间受限，只想躲清闲不想干工作、只想有职位不想担责任、只想好待遇不想付辛苦，精力不集中、工作不在状态；有的同志安于现状，甘于平庸、精神懈怠、不思进取，工作上推一推才动一动，不推不动，老守“我不犯法单位就咋地不了我”的错误思想；更有甚者，视野窄私心重，自己的事高于一切，单位的事与己无关，事不关己高高挂起，个人的事一点也不能差，公家事我不管也有人管，自己俨然局外人。

这些问题的存在危害极大，严重地影响我们整个团队的好风气和凝聚力、战斗力，影响我们事业的发展。因此在本次活动中，大家要坚持问题导向，认真查找，每个人都要对号入座，宁可矫枉过正，不可粗枝大叶，真正把存在的问题挖深找准，一一解决，推进我局作风建设迈进一大步，促进港航事业发展提高新水平。

        三、整改到位，树牢“六个意识”

        思想决定行动，有什么样的认识就会有什么样的行动。振才厅长在全厅领导干部大会上强调，转变干部作风，首先要弘扬好的风气，关键是要树立“五个意识”，结合我局实际，我认为我局应该补充一个意识。

        一是要树牢纪律和规矩意识。着力把“宽松软”变为“严紧硬”。分局，特别是局机关一些部门制度不完善，个别人员外出办事不请假，上下班迟到、早退、这些小问题领导不及时提醒，久而久之形成习惯，踩红线就晚了。所以，全局各级党员干部要严守纪律和规矩，把纪律规矩挺在前面，把制度规定挺在前面，凡是都要有鲜明的态度、严格的要求，慎权、慎独、慎微，从严要求自己，不越底线、不踩红线，把“宽松软”变为“严紧硬”，保证纪律规矩和制度规定得到严格落实。

        二是要树牢责任和担当意识。在习近平总书记十九大讲话中，“责任”“担当”也是多次出现的高频词汇。在其位、谋其政、司其职、尽其责，反思我局工作中出现的“躲怕推”问题，归根结底就是一些干部缺乏责任感和担当精神。责任和担当应该是踏踏实实、勤勤恳恳的孜孜不倦，不应该是挂在嘴边的高风亮节；责任应该是每名干部必须具备的基本准则和职业素养，不应该沦为拿来树典型的“凤毛麟角”。单位是船，我们都在船上。一个人的力量是微小的，但是，当我们所有人都凝心聚力，以高度的责任感为支撑，开诚布公，诚信协作，定能让我们这艘船驶向更远的前方。

        三是要树牢务实和落实意识。“虚飘浮”问题，说到底就是缺乏实干精神。习近平总书记曾引用一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。空谈误国，实干兴邦，注意落实是共产党人的政治本色。因此，面对我局艰巨的发展任务和年度重点工作，我们各级领导干部要进一步深化务实和落实的意识，增强抓落实的本领，层层担起责任和目标任务，层层担起落实的责任，躬身入局、一项一项把工作落到实处，一件一件把工作抓出成效，努力形成务实和落实的良好氛围。

        四是要树牢精准和高效意识。0.99本来非常接近于1，可它的1000次方却接近于0。所以，想做好做实工作，就要把精准的理念树牢，精准的基础夯实，特别是新常态下，各种问题和矛盾错综交织，更需要在各方面树立精准意识，科学高效地解决问题。港航管理实际工作中，树立“精准和高效”意识不仅要摒弃“不拘小节”的思维陋习，更要在每一个工作细节处严格标准、严格程序，认认真真把工作做细做实做到位。无论是航道建设、养护或行政管理，都要紧抓问题的关键，在症结点和关键点上做文章，反思我们“粗浅慢”的问题，就源于精准不够、标准不高。围绕省厅各项工作高质量、高效率和“出亮点、出彩”的要求，我们要大下“绣花”功夫，把情况掌握准、把问题研究透、把基本功练扎实，把基础工作做到位，全面提升工作质量和管理水平，真正做到科学化、精细化、标准化。

        五是要树牢进取和奉献意识。习近平主席告诫我们:要始终保持艰苦奋斗、甘于奉献的精神和锐意创新、开拓进取的激情,尽职尽责干好工作。这对于我局每一名领导干部来说,应将其作为弘扬优良作风不断践行的课题,牢记于心、付诸于行。我们应多想一想，同我们近期学习的“黄大年”“郑德荣”的精神追求比一比，多看一看贫困村老百姓的苦，没有任何理由不把我们的职责履行好，把自己分内的工作做好，坚守“功成不必在我”的精神，勇于进取，勤于奉献，履职尽责，勇创一流，在平凡岗位创造辉煌业绩，不负时代，不辱使命。

        六是要树牢危机和敬畏意识。我省的水路交通处在非水网地区，且是季节性河流，在我省综合运输中发展地不充分、不均衡，迈向新时代新要求，践行新理念，体现新作为，我们尚存很大的差距和不足，不仅有硬件差距的短板，更有人才队伍不适应的短板。特别是实施交通强国战略和高质量发展，吉林水路交通发展面临艰巨考验，因此我们要有压力和紧迫感，更要有恐慌意识、危机意识。“心有敬畏，行有所止；手握戒尺，举有所虑”，因此我们要强化敬畏意识，敬畏法律、敬畏纪律、敬畏政策、敬畏组织、敬畏我们的岗位职责、敬畏我们的职工，不要一做领导干部就高高在上、指手画脚，而要手握戒尺、心存敬畏，带头遵守国家法律、严格遵守党规党纪思想防线不松懈、法律红线不逾越、道德底线不突破、纪律高压线不触碰，带头坚定理想信念，发挥好“领头羊”和“头雁效应”作用，带领全体干部职工，为港航事业发展做出更大的贡献。

        四、措施到位，强化治本固基

        一要深入学习、坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想。我们每名领导干部要把增强“四个意识”、做到“两个坚决维护”真正体现到具体工作和实际行动上。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，5年来我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。之所以发生历史性重大变革、取得历史性重大成就，最根本、最重要的原因就在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要把加强学习、培本固基当做首要任务，坚持经常，补足习近平新时代中国特色社会主义思想的精神之“钙”，立身立业，武装头脑，引领行动。

        二要坚持正确的用人导向。这次作风整顿，省委明确提出“四个一批”要求，即坚决调整一批、严肃处理一批、认真选树一批、大胆使用一批，就是要在干部队伍这个关键问题上动真格、见真章，通过选树作风好的干部，引领形成好的作风，今后这样的导向也会成为一种常态。在选人、用人问题上，厅党组也有明确的态度，就是要坚决打破干部使用论资排辈的思维定势，把那些“坚持原则、敢于担当、品行端正、踏实做事、不谋私利”的干部选出来用起来，决不能让那些见风使舵、溜须拍马、一心当官、不干正事、说两面话、做两面人、搞政治投机的人得势得利，决不能让那些敢于负责、善于作为、默默无闻、苦干实干的老实人流泪又流血，真正让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。事业发展靠人，选人用人是根本，我们将坚持落实厅党组的用人导向，继续推进人员动态管理，加大对中层干部交流调整力度，加大年轻干部培养锻炼力度，选拔优秀年轻干部进行干部储备，引入竞争，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，营造风清气正、干事创业的良好工作氛围，实现队伍效能建设及个人履职能力有效提升。

        三要充分发挥“最美吉林港航人”典型引领作用。按照“最美吉林港航人”方案每年开展评选活动，进一步倡导和弘扬港航精神，扩大行业核心价值观的影响力和凝聚力，发挥好典型的引路作用，让大家学有榜样、做有标杆、干有方向、赶有目标，争做岗位标兵、鼓励带动更多干部积极投身吉林水路交通事业，打造过硬的港航职工队伍，树立良好社会形象，形成向上向善的氛围，凝聚争先创优正能量。

        四要加大考核问责力度。考核和问责是推动工作落实的有力抓手。王厅长既语重心长有咬牙切齿地反复强调：动员千遍，不如问责一次。要实发挥好工作考核的“风向标”和“指挥棒”作用，不当“老好人”，不搞“你好我好大家好”，以实绩实效论英雄，要深入实际，多听群众的意见，考出真东西、反映出真情况，避免和解决“考核失真和群众测评失声”问题。我也表明一下局里的态度，我们要站在讲政治的高度，坚决贯彻落实厅党组的决策部署，不折不扣地把这次作风大整顿活动抓好、抓出成效，发现问题解决问题在先，坚决避免上级检查再查出问题、再处理问题的“小病不医，积成大病，住院治疗”的情况。考核和问责是对工作落实情况的评判，对不落实、慢落实、失职失责的情况，必须追责问责。

       五、组织到位，全方位落实整顿活动 

        这次作风大整顿活动，省委和厅党组要求严格、标准高，我们必须精准发力、齐心协力，扎实开展好我局的作风整顿活动，随时按照省厅的要求完善我们的方案、充实我们的内容、强化我们的措施，高标准地完成任务。

        一要成立领导小组。要认真贯彻落实厅党组部署，把这次活动作为一项严肃的政治任务，高度重视、精心组织、周密安排。成立由我任组长，张彪同志任副组长，其他局级领导为成员的领导小组，由党委办公室牵头，成立专门的办公室，张彪同志兼任办公室主任。办公室抽调相关人员负责做好活动的各项工作。认真制定工作方案，及时调度活动开展情况，加强督促指导检查，确保活动不走过场、不流于形式。

        二要做好思想发动，学习教育。这次活动，自8月30日开始到10月15日结束 。会后，各党支部、各部门要及时开展学习教育，进行思想发动。领导小组办公室要及时跟进，加大督查检查力度，确保活动质量。要把作风建设情况作为督查工作的一项重要内容，成为常态化，推动干部作风持续向好。

        三 要强化限时整改，落实到位。对查摆出来的问题，要列出“5个清单”：查摆问题清单、原因剖析清单、整改措施清单、责任落实清单、完成任务清单，实行销号管理。认真制定整改方案，明确整改责任、整改措施、整改时限，一件一件抓好整改，不见成效决不收兵。领导小组办公室要密切关注活动进展，挖掘活动中好经验、好做法，对工作不主动、落实缓慢的要及时督促、推进落实，问题突出的要进行通报批评。

        同志们，开展领导干部作风大整顿活动是加强干部工作作风建设、塑造港航队伍新形象、进一步推进“两学一做”学习教育常态化和“两整治一增强”专项行动的再出发，我们全局上下一定要站在讲政治的高度，以严肃认真的态度，坚决、迅速行动，高标准、严要求，高质高效，推进全局干部作风大整顿、大改进、大提升，结合“大干90天”全面完成全年工作目标任务，以实际行动向厅党组和干部职工交上满意答卷。