一、行政执法基本情况
（一）办理行政执法案件情况。2025年共办理行政许可107件；行政检查1264次，检查各类市场主体10个；行政处罚337件，罚款总额45.92万元；行政强制99件。
（二）行政复议、行政诉讼情况。全年发生行政复议1起，复议机关维持原决定，无行政诉讼败诉案件，行政争议化解率和群众满意度稳步提升。
（三）受理投诉举报及办理情况。一是制定《安全生产举报管理办法（试行）》和《涉民营企业投诉举报办法（试行）》，完善投诉举报制度，全年受理执法投诉264件。二是与指挥中心协同联动，发挥信息化优势深度应用。分析研判核查指挥中心监控抽查问题车辆及所属企业情况，并将处理结果反馈指挥中心，全年核查问题线索59件。处理信访案件3件。
二、工作成效
（一）行政执法主体、人员管理。
1.通化市交通运输综合行政执法支队为通化市交通运输局所属副处级综合行政执法机构，以通化市交通运输局名义执法，依法统一行使交通运输领域行政执法职责。现有持证执法人员109人。
2.执法人员及相关业务培训情况。一是按照通化市司法局《关于开展通化市2025年度行政执法人员培训考试的通知》（通司法[2025]1号）精神，以及《2025年度执法培训计划》要求，结合工作实际，为全面推进贯彻落实习近平法治思想的总体要求，加强依法行政、执法工作能力，不断提高执法人员理论水平，全力营造学习法律、遵守法律、运用法律、维护法律的良好风尚，于2025年初组织111名执法人员参加司法局在“法治教育网”60学时学习要求并完成考试。二是按照培训计划通知要求，全年组织执法人员参加培训5次，25个部门共294人次参加培训。组织参加省级执法业务考试4次，共436人次参加考试、全部达到合格以上标准。
（二）行政执法规范化建设。
1.严格落实行政执法“三项制度”。推动执法音像记录规范化，全年公示处罚信息106条，重大行政执法决定法制审核率100%，守住合法行政底线。全年首违不罚136起。
2.落实“双随机、一公开”监管情况。制作2025年度“双随机”工作计划，并在《吉林省一体化在线监管平台》完成了“双随机”计划的网上录入工作，2025年共抽查企业20户，其中抽查客运企业3户，危货企业2户，普货企业1户，出租企业5户，维修企业6户，驾培企业2户，水路企业1户。双随机检查任务均已完成。
（三）健全行政执法体系情况。
1.按照《吉林省交通运输综合行政执法与刑事司法衔接工作办法》的规定，做好交通运输行政执法与刑事司法衔接工作，依法移送交通运输领域涉嫌违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。全年未发现涉嫌违法犯罪行为。
2.系统开展交通运输行政执法事项梳理工作，完成全领域行政执法事项梳理核定，共计梳理各类行政执法事项449项，进一步明晰执法权责边界、规范执法事项管理。
3.规范推进“双随机、一公开”监管工作，精准划定交通运输领域涉企检查范围，确定年度“双随机”涉企检查事项9项，切实提升涉企监管的科学性和精准性。
（四）发挥行政执法监督作用情况。加强行政执法督导检查。设立执法监督科，监督人员3人，结合2025年度行政执法检查计划和安全生产监督检查计划，每月开展行政检查、安全生产监督检查及市局重点工作落实情况的督导检查，对存在问题提出整改意见限期整改，并形成督察报告。同时做好现场行政执法纠察和执法记录仪抽查检查工作。
（五）强化行政执法保障情况。通化市交通运输局负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构设在局运输服务科。持有执法资格证人员共109名，参加法制审核共有人员7名。全年执法投入169768.4元。
（六）其他特色亮点工作。
通化交通运输综合行政执法支队通过科学调配力量，优化执法举措，严查站前区域交通运输违法违规行为，全力维护交通运输市场良好环境，护航高铁时代。
1.聚焦双节，全员攻坚筑牢出行防线。自9月28日至10月18日启动专项执法行动，全员投入一线。围绕双节期间客流量激增、车流密集的特点，加密巡逻频次、延长执勤时长，重点强化对非法营运、出租车违规经营等行为的查处力度，同时增派人员协助旅客引导、行李搬运，以“全员在岗、全域覆盖”的攻坚姿态，筑牢双节期间旅客出行安全屏障，确保节日期间站前运输秩序井然。
2.精准部署，织密执法监管网络。针对通化站客流量大、车辆流动性强的特点，自7月26日起组建专班，安排三组值班值守人员开展固定执勤，同时安排出租车执法大队执法人员高频次巡逻，重点打击“黑车”“黑网约车”非法营运，出租车不打计价器、议价拒载、违规揽客甩客等乱象。
3.严格执法，维护旅客合法权益。执勤过程中，执法人员坚持教育与处罚相结合，规范文明执法，对轻微违规行为现场纠正，落实“首违不罚”要求，对严重违法行为依法立案查处。累计查处违规行为337起，其中查扣非法营运54台，非法网约车43台，出租车各项违规221件（其中出租车异地营运3件，出租汽车异地返程时滞留待租3起）。
4.服务为民，传递执法温度。在严格执法的同时，支队积极践行“执法为民”理念，执法人员主动为旅客提供问询指引、行李搬运等服务，引导旅客安全出行。同时，优化勤务模式，根据列车时刻表调整值守时段，切实维护好通化站运输经营秩序。
三、存在问题
（一）执法人员素质有待提高。人员结构不合理，专业背景不匹配。执法思维需要转变，部分执法人员在执法过程中存在“重证据、轻程序”惯性思维。
（二）执法培训效果有限。培训内容存在针对性不足，形式单一，学员学习效果差等问题。
（三）联合执法还存在一定问题。工作中，存在其他部门执法业务衔接不畅，信息不对称等问题。
四、2026年工作打算
（一）不断强化“四基四化”建设。组织参加“大比武、大练兵”技能竞赛活动，组织开展“便民服务日”活动、“基层站所开放”活动等，开展综合业务培训，不断提升执法队伍执法规范化水平。
（二）持续深化重点领域专项整治。深入开展公路建设、道路运输、水上交通等专项整治，依法打击违法违规行为，维护交通运输市场秩序。
（三）加大非法营运打击力度。加强高铁站、客运站、商超及旅游景点、大学周边等重点勤务区域执法力度，严厉查处未取得道路客运和出租汽车经营许可擅自从事营运活动，严厉查处出租车违规揽客拼客、甩客、拒载、索要高价等行为，严厉查处出租车不按规定使用计价器、服务态度恶劣、威胁、恐吓乘客等行为，切实保障人民群众合法权益。
（四）健全联勤联动执法机制。强化联勤联动机制，加强与市场监管局、税务局、气象局等相关部门沟通协调，定期开展跨部门、跨行业联合执法检查，年度联合检查不少于5次。
（五）筑牢行业安全生产防线。持续开展交通运输行业安全生产、道路运输安全生产等行动，紧盯中秋、国庆及汛期等重点时段，确保安全生产形势持续稳定向好。修订2026年度安全生产行政执法监督检查计划，将计划检查频次调整为与《吉林省交通运输涉企行政检查事项清单》相符。
