吉林省交通运输厅关于本溪至集安高速公路桓仁（省界）至集安段施工图设计的批复

　　《关于申请对本溪至集安高速公路桓仁（省界）至集安段施工图设计进行审批的请示》（吉高集团技术〔2020〕349号）收悉。根据《交通运输部关于本溪至集安国家高速公路吉林省桓仁（辽吉界）至集安段初步设计的批复》（交公路函〔2020〕474号），我厅组织有关部门和咨询单位对施工图设计文件进行了审查，现批复如下：

　　一、建设规模

　　桓仁（省界）至集安段全长57.807km。设特大桥1267m/1座，大桥6096m/24座，中桥1036m/14座，小桥93m/4座，涵洞78道；隧道15490m/10座；互通式立交4处，分离式立交3处，通道12处，天桥1处；监控通信站1处，养护工区1处，服务区1处，停车区1处，匝道收费站3处，隧道变电所12处。

　　二、技术标准

　　（一）主线采用设计速度100km/h的双向四车道高速公路标准。整体式路基宽度26m：行车道宽2×（2×3.75）m，中央分隔带宽2m，左侧路缘带宽2×0.75m，硬路肩宽2×3.0m，土路肩宽2×0.75m；分离式路基宽度13m：行车道宽2×3.75m，左侧硬路肩宽1m，右侧硬路肩宽3m，土路肩宽2×0.75m。

　　（二）桥涵设计汽车荷载等级采用公路－I级；其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）执行。

　　三、路线

　　（一）同意路线设计。

　　（二）路线起自吉辽省界的集安市大路镇挂牌岭（起点桩号K200+006），与拟建的本溪至桓仁（省界）段终点顺接。路线经大路镇北，设大路互通与G506连接；经凉水乡北、榆林镇南，设榆林互通与G331、G506连接；经太平村东南，设太平互通与G331连接；沿太平河布线，经自兴村至石庙村，设隧道从丸都山城西北侧避绕；在山城村附近设集安北枢纽互通，接已建成的集安至双辽高速公路（终点桩号K258+067.386）。路线全长57.807km。

　　四、路基、路面及排水

　　（一）路基

　　1.路基横断面型式、设计参数和一般路基设计原则符合绿色公路建设理念要求，同意路基工程设计。

　　2.同意根据沿线地质及地下水情况，合理采用换填碎石土及分层碾压的路床处理方案。建设期，应加强路床施工质量控制。

　　3.同意深路堑路段采用的路基横断面型式、边坡坡率及坡面防护措施。建设期，应结合现场开挖情况，优化路堑边坡坡率，完善防护加固方案。

　　4.同意低填浅挖路基、高填方及陡坡路堤、填挖交界路基、桥（涵）过渡段路基等设计方案。建设期，应注重地基处理的施工质量，确保路基安全稳定。

　　5.同意对水田、荒地等低洼积水路段的软弱土层采用清淤换填的处治方案。建设期，应做好淤泥质土、腐殖土的收集利用。

　　6.同意对风吹雪、涎流冰路段采取的处治措施。建设期，应结合现场地形、水文地质及气候条件加以优化。

　　7.同意植物防护与工程防护相结合的路基防护工程设计方案。建设期，应结合区域地质、水文、气候等自然条件和工程经验，优化边坡坡率及防护设计。

　　8.同意路堤、路肩、路堑挡土墙等支挡、加固工程设计。建设期，应结合施工工序安排，加强工程施工质量，确保路基稳定、安全、耐久。

　　9.同意路基土石方调配方案。建设期，应结合施工工期及现场实际，优化施工组织方案，保证土石方调配合理可行。

　　（二）路面

　　1.同意沥青混凝土路面及其结构组合设计。路面按标准轴载BZZ-100设计，使用年限为15年。

　　2.主线、互通式立交、服务区、停车区路面结构：4cmSBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13）表面层+6cmSBS改性中粒式沥青混凝土（AC-20）下面层+8cm沥青稳定碎石（ATB-25）+32cm水泥稳定碎石（5：95）基层+18cm水泥稳定碎石（4：96）底基层。

　　3.隧道路面结构：4cmSBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13）表面层+6cmSBS改性中粒式沥青混凝土（AC-20）中面层+24cm水泥混凝土下面层+20cmC20混凝土基层+15cmC20混凝土底基层（无仰拱段设置）

　　4.建设期，应结合施工组织方案，合理优化工艺工序，保证路面施工质量。

　　（三）路基、路面排水

　　1.同意路基、路面排水综合设计。设置边沟、拦水带、急流槽、截水沟、盲沟、暗沟、支撑渗沟等路基排水设施；设置排水盲沟、暗埋排水管、集水井等路面排水设施。

　　2.建设期，应结合地形、地貌、地质及水文情况，优化排水设施设计，确保排水设施与桥涵、沟渠等形成完善的排水系统，充分发挥排水系统功效。

　　五、桥梁、涵洞

　　（一）桥梁

　　1.特大桥及大、中、小桥的孔跨布置及桥型选择合理适用，桥梁结构基本满足耐久性设计要求。同意桥梁设计。

　　2.石庙特大桥

　　（1）石庙特大桥上部结构采用预应力混凝土简支转连续箱梁；下部结构采用柱式、肋式桥台，柱式、矩形桥墩，钻孔灌注桩基础。

　　（2）石庙特大桥跨越石川氏哲罗鱼种质资源保护区。建设期，应做好桥面径流收集系统及混凝土护栏等环保设施，确保运营期不发生水体污染。

　　3.大、中、小桥上部结构采用预应力混凝土简支转连续箱梁、预应力混凝土简支矮T梁；下部结构采用柱式、肋式、座板、U型及轻型桥台，柱式、矩形桥墩，钻孔灌注桩及扩大基础。

　　4.同意桥梁抗震措施设计。建设期，应按照设计要求加强抗震设施及构件施工，保证桥梁抗震安全。

　　5.同意桥梁耐久性及养护维修设施设计。建设期，应严格按设计要求落实到位，提高桥梁防水抗冻功效，延长桥梁使用寿命。

　　（二）涵洞

　　同意涵洞设计。建设期，应做好与沿线排、灌系统的衔接。

　　六、隧道

　　（一）同意隧道平、纵线形及内轮廓设计。隧道标准横断面采用单心圆曲墙式衬砌断面；隧道有效净宽10.75m，有效净高5.0m。

　　（二）同意隧道紧急停车带及人行、车行横洞设计。紧急停车带有效净宽13.75m，有效净高5.0m。

　　（三）根据地形、地质及水文条件，结合“早进洞，晚出洞”原则，同意隧道洞门采用削竹式和端墙式。建设期，应尽可能减少对洞口山体及植被的破坏，保护自然生态环境。

　　（四）同意按照新奥法原理设计的隧道支护结构。建设期，应树立全寿命周期成本理念，保证隧道主体结构强度、稳定性、耐久性。

　　（五）同意隧道衬砌结构设计。明洞衬砌采用C35钢筋混凝土结构；暗洞衬砌采用柔性支护体系的复合式衬砌。建设期，应在做好初期支护的前提下，以钢筋混凝土或模注素混凝土施作二次衬砌，并视地层、地质条件增加超前强预支护措施配合隧道施工，确保施工安全。

　　（六）同意全线隧道采用复合式路面结构。施工中，应严控阻燃改性剂、温拌沥青改性剂的配比掺量，降低沥青材料易燃性，减少有毒气体及废气排放。

　　（七）同意隧道防排水设计。建设期，应遵循“防、排、截、堵”结合的原则，妥善处理地表水、地下水，使隧道洞内、外形成完善的防排水系统。

　　（八）同意隧道耐久性、防冻胀设计。建设期，应加强隧道防水混凝土的施工质量，确保隧道结构安全、耐久、抗裂、防渗。

　　（九）同意全线隧道内装饰采用边墙瓷砖和拱部无机涂料方案。建设期，应加强装饰材料进场验收，确保装饰材料质量符合要求，改善隧道行车环境，提升隧道景观效果。

　　（十）施工注意事项

　　1.按照设计要求对隧道围岩进行监测，根据施工揭露出的围岩情况，动态优化隧道支护方案。

　　2.加强超前地质预报、现场监控量测，提高断裂破碎带、岩性接触带、高地应力等部位的预报准确性，为施工开挖及安全措施提供依据。

　　3.加强洞口浅埋偏压段、断层破碎带的施工组织，完善开挖施工工艺，做好突泥、涌水等突发事件的应急预案；加强施工管理，严格管控隧道掘进工序，确保施工安全。

　　4.做好隧道开挖与弃渣利用的施工组织，合理选择临时弃渣场地，充分利用出渣作为路基填料；严格落实环保要求，妥善处理隧道施工污水，保护自然环境。

　　5.统筹协调好隧道主体、机电等施工界面，确保有序衔接。

　　七、路线交叉

　　（一）互通式立交

　　1.大路、榆林、太平、集安北互通式立交选型合理，技术指标运用适当。同意互通式立交设计。

　　（1）大路互通位于大路镇西侧，与G506相接，采用B型单喇叭互通方案，交叉桩号K206+309.617。

　　（2）榆林互通位于榆林镇南侧，与G331相接，采用A型单喇叭互通方案，交叉桩号K222+033.438。

　　（3）太平互通位于太平村南侧，与G331相接，采用T型互通与太平服务区合建方案，交叉桩号K236+681.574。

　　（4）集安北互通位于集安市北侧，与已建成的集安至双辽高速公路交叉，采用T型枢纽互通方案。

　　2.互通跨线桥、匝道桥上部结构采用预应力混凝土简支转连续箱梁、预应力混凝土简支箱梁、现浇钢筋混凝土连续箱梁、钢混组合梁；下部结构采用柱式、肋式桥台，柱式桥墩，钻孔灌注桩基础。

　　3.建设期，应严格规范互通跨线桥、匝道桥的钢结构选用，加强钢桥现场施工组织，落实好钢桥耐久性设计及防腐涂装等要求。

　　（二）服务设施

　　1.服务设施选址、型式满足使用需求，布局基本合理、指标运用适当。同意服务区、停车区设计。

　　2.建设期，应结合功能定位，优化太平服务区交通组织、交安设施设计。核查视距及加减速车道长度，完善标志、标线等设施，做到视认清晰明确，减少车辆交织和行车干扰，保证周边路网的运营安全。

　　3.建设期，应结合太平服务区功能定位，优化服务区总平布置及功能分区，为营造交旅融合发展的经营业态创造条件。

　　（三）分离式立交

　　1.分离式立交的桥型选择及孔跨布置基本合理，同意分离式立交设计。

　　2.分离立交上部结构采用预应力混凝土简支转连续箱梁；下部结构采用柱式、肋式、座板桥台，柱式桥墩，钻孔灌注桩基础。

　　（四）通道、天桥

　　同意通道、天桥设计。建设期，应结合现场实际完善交叉道路设计，做好通道排水工程，方便沿线群众使用。

　　八、交通工程及沿线设施

　　（一）沿线设施总体布局合理，满足路段运营管理需要。同意管理、养护、服务、收费设施设计。

　　（二）同意按照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）设计的交通标志、标线、护栏、隔离栅、防眩设施、视线诱导等安全设施。建设期，应根据现场情况优化设置，确保高速公路运营安全。

　　（三）同意主线监控、通信、收费、供配电及隧道通风、照明、供配电、监控、消防、救援等机电设施设计；同意10KV外电工程设计。

　　（四）同意通信管道和机电外场设备基础工程设计。建设期，预留预埋工程应与主体工程同步实施。

　　（五）房建工程

　　1.同意全线房屋建筑的结构、给排水、暖通、电气等专业设计。

　　2.核定全线房建总面积17344 m2，场区占地总面积147399m2（附件1）。

　　3.根据路网服务设施布局及路段交通量情况，同意凉水停车区暂不实施房屋建筑。应结合未来交通量增长及功能需求，另行组织实施，完善房建相关设施。

　　九、环境保护与景观设计

　　（一）原则同意与路基防护相结合的环境保护与景观设计。建设期，应结合地形、地质、自然生态及路基防护，加强沿线综合景观的保护和建设。

　　（二）建设期，应严格按环评报告及批复要求，落实对环境敏感点采取的保护措施；应严格按水保方案及批复要求，做好用地复垦和植被恢复，降低对自然环境的不利影响。

　　十、建设期

　　项目建设期为自开工之日起4年。

　　十一、施工图预算

　　（一）预算的取费标准和计价依据符合国家和吉林省的有关规定，核准施工图预算总金额644757.18万元（附件2）。

　　（二）建设期，项目法人应进一步加强项目管理，严格控制工程造价。

　　（三）地方有关部门应在批复预算范围内开展征拆补偿工作，严格按照财政、审计等有关部门要求，依法合规使用征拆资金。

　　十二、安全施工

　　施工期间应加强安全管理，落实安全责任制，保证安全生产投入，按照《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90-2015)组织施工，确保施工安全。

　　十三、其他要求

　　（一）开工前，项目法人要按照《公路法》《公路安全保护条例》等法律、法规要求，办理跨越公路的路政许可手续。

　　（二）项目法人要按照属地政府规划、住建、国土、消防等部门要求，及时办理房建施工、质监、验收等手续。

　　（三）项目法人要做好开工前各项准备，完善建设管理制度，提升公路建设理念，将绿色公路理念和品质工程要求落实到工程各方面。

　　（四）项目法人要重视钢结构桥梁建设管理，严格规范钢结构材料选用及施工组织，落实钢结构耐久性要求，加强施工质量监督，保证钢结构桥梁建设质量。

　　（五）项目法人要组织做好“新技术、新材料、新工艺”应用，优化质量检测验收体系，完善施工工艺、工法，及时做好各阶段技术总结。

　　（六）项目法人要提高信息化管理水平，组织参建单位落实“互联网+监管”平台建设，充分利用信息化手段提升建设质量。

　　（七）参建单位进场后，项目法人要组织做好技术交底，发现问题及时解决。

吉林省交通运输厅

2020年8月31日