吉林省交通运输厅关于省道敦化至凤凰山公路敦化至额穆段一阶段施工图设计的批复

　　《关于报批省道敦化至凤凰山公路敦化至额穆段工程一阶段施工图设计的请示》（敦公建办字〔2020〕4号）及施工图设计文件收悉。根据《吉林省发展改革委关于省道敦化至凤凰山公路敦化至额穆段工程可行性研究报告的批复》（吉发改审批〔2019〕227号），我厅组织有关专家和部门对施工图设计文件进行了审查，现批复如下：

　　一、 项目概况

　　本项目为省道敦化至凤凰山公路位于吉林省境内的敦化至额穆段。路线起于敦化市秋梨沟镇西北侧国道珲阿公路,止于额穆镇额穆西大桥西侧，全长32.021公里。利用既有县道进行升级改造，旧路为设计速度40公里/小时、沥青混凝土路面的三级公路。

　　二、建设规模与技术标准

　　（一）全线共设大桥106米/1座，中桥152米/2座（新建66米/1座，加宽利用86米/1座），小桥167米/9座（新建154米/8座，改造利用13米/1座），涵洞31道；设分离式立交2座（新建382米/1座，完全利用1座），平面交叉78处；设公共汽车停靠站6对，停车区1处。

　　（二）采用设计速度80公里/小时、路基宽度12米的二级公路标准；桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，桥涵设计洪水频率为1/100；其他指标按照《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）执行。

　　三、路线

　　（一）路线起点位于秋梨沟镇西北侧国道珲阿公路上（桩号K0+000）,与珲阿公路平面交叉，路线在秋梨沟镇西北侧设置分离立交跨越长图铁路，途径牡丹岗村、黑石乡、宋家村、光复村至额穆镇，止于额穆西大桥西侧（桩号K32+021.206），路线全长32.021公里。

　　（二）原则同意路线设计方案。建设期应根据安全性评价意见，进一步加强对小半径平曲线等事故易发路段的交通安全措施保障。

　　四、路基、路面及排水

　　（一）路基

　　1.同意设计采用的路基横断面形式、组成设计参数及一般路基设计原则。

　　2.原则同意积水段、软弱土段、水塘段特殊路基的处理方案。建设期应结合物理力学试验结果进一步优化。

　　3.原则同意新、旧路基的加宽衔接方案。建设期应注重提高新、旧路基拼接部分的基底承载力，有效控制差异沉降。

　　4.原则同意陡坡路堤、填挖交界、半填半挖、高填深挖、低填浅挖和桥头涵台的路基处理设计方案。建设期应进一步提高基底处理的工程质量，确保路基安全稳定。

　　5.同意采用植物防护、机制砌块叠拱防护组合的路基防护设计方案。

　　6.原则同意取（弃）土设计方案。建设期，应将支挡、排水、环保、土保等措施落实到位。

　　7.建设期应做好表土和清除淤泥的收集和利用，尽量用在景观绿化和复垦工程。

　　（二）路面

　　1.同意新建段路面结构方案：4厘米橡胶改性沥青混凝土（AC-13）上面层+5厘米中粒式沥青混凝土（AC-20）下面层+32厘米水泥稳定碎石基层+18厘米水泥稳定碎石底基层+20厘米天然砂砾垫层（潮湿段）。

　　2.原则同意加铺段的路面结构补强方案。建设期应进一步做好旧路沥青材料的回收利用。

　　（三）原则同意路基、路面排水设计方案。建设期应结合现场水文地质情况进一步完善措施。

　　五、桥梁、涵洞

　　（一）新建桥梁的桥型选择及孔跨布置选用适当，利用桥梁的改造和加固措施基本合理，原则同意新建、改建桥梁工程的设计方案。建设期应将桥梁耐久性设计及养护设施设计方案落实到位，进一步提高桥梁防水、防冻功效，延长桥梁使用寿命。

　　（二）涵洞设置的位置、交角和型式基本满足路段排水需要。建设期应根据现场实际进一步优化，做好与公路排水设施、天然沟渠的衔接。

　　六、路线交叉

　　（一）分离式立交

　　1.同意新建K0+350长图铁路分离式立交的设计方案。桥型选择和桥孔布置基本合理。桥孔布置为2×（3×25）+（3×25）+2×（3×25）米；上部结构为预应力混凝土简支转连续箱梁；下部结构为柱式墩、肋板台、桩基础。

　　2.同意完全利用K1+144珲乌高速分离式立交的设计方案。

　　（二）平面交叉

　　原则同意平面交叉设计方案。建设期，对起点与珲阿公路的平交渠化，应加强新、旧路基衔接施工质量，确保路基安全稳定。

　　（三）公共汽车停靠站

　　原则同意公共汽车停靠站设计方案。建设期，可结合当地百姓出行习惯和特点进一步优化。

　　七、交通工程及沿线设施

　　（一）安全设施

　　1.原则同意交通标志、标线、护栏和视线诱导设施等安全设施设计。建设期应做好标志、标线、护栏材料的进场检测验收，保证安全设施使用功效。

　　2.建设期，应实施好起点与珲阿公路平交渠化的安全设施设计；运营期，应结合气候条件、交通量和运营情况，适时完善相关安全设施，加大安全保障力度，确保路网转换安全顺畅。

　　（二）服务设施

　　原则同意停车区总平面布置和房建工程设计。停车区用地面积1500平方米，建筑面积91.52平方米。

　　八、环保景观、其他工程、筑路材料

　　（一）原则同意与路基防护相结合的环保景观设计方案。建设期，应按环评报告和批复严格落实各项保护措施，降低对生态环境的影响。

　　（二）原则同意改道、改河、改沟、改渠设计方案。建设期，应根据沿线生产、生活的实际需要进一步优化。

　　（三）原则同意基于实际调查、试验检测拟定的筑路材料方案。建设期，应进一步加强现场管理，严格材料检测和工艺控制，保障工程质量。

　　九、施工组织设计和预算

　　（一）原则同意施工组织设计。建设期应切实做好临时施工场地、施工材料运输等环保工作，确保不对农业生产、林业树木、河流水体等造成污染。

　　（二）预算的取费标准和计价依据符合国家及我省的有关规定，核准预算总金额为33346.59万元（见附件）。建设期，要进一步加强工程管理，严格控制造价。

　　十、安全施工

　　项目法人应进一步加强工地安全管理，严格按照《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90-2015)组织现场施工，落实安全责任制，确保施工安全。

　　十一、其他事宜

　　（一）开工前，要做好以下工作：

　　一是按照住房城乡建设、自然资源、应急管理等行业要求，及时办理房建工程相关手续。

　　二是按照《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规，就与高速公路、国道交叉，履行行政许可程序。

　　三是要以打造绿色公路、创建品质工程为目标，学习先进的建设管理理念，建立健全施工标准化规章制度，加强工程管理，将理念要求贯彻落实到位。

　　（二）参建单位进场后，要组织做好设计技术交底，做好各专业界面衔接，发现问题及时解决。

吉林省交通运输厅

2020年2月21日