吉林省交通运输厅关于延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段施工图设计的批复

　　《关于申请对延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段施工图设计进行审批的请示》（吉高集团技术〔2020〕350号）收悉。根据《交通运输部关于延吉至长春国家高速公路大蒲柴河至烟筒山段初步设计的批复》（交公路函〔2020〕497号），我厅组织有关部门和咨询单位对施工图设计文件进行了审查，现批复如下：

　　一、建设规模

　　（一）大蒲柴河至烟筒山段主线全长191.374km。设特大桥2185m/2座，大桥13463m/46座，中桥2377m/36座，小桥235.4m/11座，涵洞364道；隧道15497m/11座；互通式立交10处，U形转弯1处，分离立交13处，天桥13处，通道72处；监控通信分中心1处，养护工区4处，服务区4处，停车区3处，匝道收费站8处，隧道管理站3处，隧道变电所15处。 

　　（二）新改建二道甸子至烟筒山辅道23.128km。设大桥274m/2座，中桥67m/1座，小桥21m/1座，涵洞70道；分离立交1处（利用），平面交叉10处。

　　（三）新建老金厂连接线4.187km。设小桥57m/1座，涵洞7道，平面交叉12处；新改建莲花山连接线0.7km，设大桥107m/1座，涵洞2道。

　　二、技术标准

　　（一）主线采用设计速度100km/h的双向四车道高速公路标准。整体式路基宽度26m：行车道宽2×（2×3.75）m，中央分隔带宽2m，左侧路缘带宽2×0.75m，硬路肩宽2×3.0m，土路肩宽2×0.75m；分离式路基宽度13m：行车道宽2×3.75m，左侧硬路肩宽1m，右侧硬路肩宽3m，土路肩宽2×0.75m。

　　（二）辅道采用设计速度60km/h的二级公路标准，路基宽度为10m；连接线均采用设计速度80km/h的二级公路标准，路基宽度12m。

　　（三）主线、辅道、连接线桥涵设计汽车荷载等级采用公路－I级；其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）执行。

　　三、路线

　　（一）同意主线、辅道、连接线路线设计。

　　（二）主线

　　起自敦化市大蒲柴河镇松江河村（起点桩号K201+516.999），与在建的龙井至大蒲柴河段终点顺接，经敦化市大蒲柴河镇，抚松县沿江乡，桦甸市夹皮沟镇、红石砬子镇、桦甸市、桦郊乡，磐石市呼兰镇、驿马镇、烟筒山镇，止于烟筒山互通式立交处（终点桩号K393+002.547），与拟建的烟筒山至长春段起点顺接。路线全长191.374km。

　　（三）辅道

　　起自二道甸子村北侧（起点桩号K0+000），在新丰村西、官马村南通过后跨越饮马河，经承德村、烟筒泡村、烟腰村、新房村，下穿沈吉高速公路，在烟筒山镇西侧顺接既有旧路，之后完全利用旧路至终点烟筒山镇与G202交叉（终点桩号K23+128.190），全长23.128km（其中：新改建段22.640km,利用段0.488km）。

　　（四）连接线

　　1.老金厂连接线位于桦甸市老金厂镇，起自老金厂互通式立交处（桩号LK0+000），终点与G334平面交叉（桩号LK4+187.758），长度4.187km；

　　2.莲花山连接线位于磐石市驿马镇，起自与二道甸子至烟筒山辅道十字交叉处（桩号LK0+277.048），终点与磐石莲花山互通A匝道顺接（桩号LK0+977.282），长度0.700km。

　　四、路基、路面及排水

　　（一）路基

　　1.路基横断面型式、设计参数和一般路基设计原则符合绿色公路建设理念要求，同意路基工程设计。

　　2.同意根据沿线地质及地下水情况，合理采用换填碎石土及分层碾压的路床处理方案。建设期，应加强路床施工质量控制。

　　3.同意深路堑路段采用的路基横断面型式、边坡坡率及坡面防护措施。建设期，应结合现场开挖情况，优化路堑边坡坡率，完善防护加固方案。

　　4.同意低填浅挖路基、高填方及陡坡路堤、填挖交界路基、桥（涵）过渡段路基等设计方案。建设期，应注重地基处理的施工质量，确保路基安全稳定。

　　5.同意对水田、荒地等低洼积水路段软弱土层采用清淤换填、水泥搅拌桩等处治方案。建设期，应做好淤泥质土、腐殖土的收集利用。

　　6.同意对风吹雪、涎流冰路段采取的处治措施。建设期，应结合现场地形、水文地质及气候条件加以优化。

　　7.同意植物防护与工程防护相结合的路基防护工程设计方案。建设期，应结合区域地质、水文、气候等自然条件和工程经验，优化边坡坡率及防护设计。

　　8.同意路堤、路肩、路堑挡土墙等支挡、加固工程设计。建设期，应结合施工工序安排，加强工程施工质量，确保路基稳定、安全、耐久。

　　9.同意路基土石方调配方案。建设期，应结合施工工期及现场实际，优化施工组织方案，保证土石方调配合理可行。

　　10.K268+500～K268+890段位于煤矿采空区范围内，建设期，应加强监测、检测及处治质量验收工作，确保注浆、强夯等工程措施发挥功效。

　　11.同意旧路利用段的路床处理及路基衔接设计方案。建设期，应结合现场情况动态优化处理措施，全面整治既有病害，保证路基安全稳定。

　　（二）路面

　　1.同意沥青混凝土路面及其结构组合设计。路面按标准轴载BZZ-100设计，设计使用年限为15年。

　　2.主线、互通式立交、服务区、停车区路面结构：4cmSBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13）表面层+6cmSBS改性中粒式沥青混凝土（AC-20）下面层+8cm沥青稳定碎石（ATB-25）+34cm水泥稳定碎石基层（路床基岩时40cm）+18cm水泥稳定碎石底基层（路床基岩时不设底基层，设平均厚度15cm未筛分碎石）。

　　3.隧道路面结构：4cmSBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13）表面层+6cmSBS改性中粒式沥青混凝土（AC-20）中面层+24cm水泥混凝土下面层+20cmC20混凝土基层+15cmC20混凝土底基层（无仰拱段设置）

　　4.辅道路面结构：4cm细粒式沥青混凝土（AC-13）表面层+5cm中粒式沥青混凝土（AC-20）下面层+30cm水泥稳定碎石（5:95）基层+20 cm水泥稳定碎石（4：96）底基层，潮湿段设置20cm级配碎石垫层。

　　5.连接线路面结构：4cm 细粒式沥青混凝土（AC-13）表面层+5cm中粒式沥青混凝土（AC-20）下面层+30cm水泥稳定碎石（5:95）基层+20 cm水泥稳定碎石（4：96）底基层。

　　6.建设期，应结合施工组织方案，合理优化工艺工序，确保路面施工质量。

　　（三）路基、路面排水

　　1.同意路基、路面排水综合设计。设置边沟、拦水带、急流槽、截水沟、盲沟、暗沟、支撑渗沟等路基排水设施；设置排水盲沟、暗埋排水管、集水井等路面排水设施。

　　2.建设期，应结合地形、地貌、地质及水文情况，优化排水设施设计，确保排水设施与桥涵、沟渠等形成完善的排水系统，充分发挥排水系统功效。

　　五、桥梁、涵洞

　　（一）桥梁

　　1.特大桥及大、中、小桥的孔跨布置及桥型选择合理适用，桥梁结构基本满足耐久性设计要求。同意桥梁设计。

　　2.特大桥

　　（1）东金沟特大桥上部结构采用小箱梁、T梁、预应力混凝土连续刚构；下部结构采用肋式桥台，柱式、矩形桥墩，钻孔灌注桩基础。

　　（2）红光特大桥上部结构采用预应力混凝土简支转连续箱梁；下部结构采用柱式桥台，柱式桥墩，钻孔灌注桩基础。

　　（3）东金沟特大桥跨越二道松花江水系。建设期，应实施好桥面径流收集系统等环保设施，确保运营期不发生水体污染。

　　3..大、中、小桥上部结构采用预应力混凝土简支转连续箱梁、预应力混凝土简支转连续T梁、预应力混凝土矮T梁、预应力混凝土连续刚构、预应力混凝土空心板、钢筋混凝土空心板；下部结构采用柱式、肋式及轻型桥台，柱式桥墩，钻孔灌注桩、扩大基础。

　　4.根据桥梁现状调查及检测评定结论，同意拟定的旧桥利用、改建、新建设计方案。建设期，应加强新建桥梁及下部结构及基础施工质量，尽量减少工后不均匀沉降。

　　5.同意桥梁抗震措施设计。建设期，应按照设计要求加强抗震设施及构件施工，保证桥梁抗震安全。

　　6.同意桥梁耐久性及养护维修设施设计。建设期，应严格按设计要求落实到位，提高桥梁防水抗冻功效，延长桥梁使用寿命。

　　（二）涵洞

　　同意涵洞设计。建设期，应做好与沿线排、灌系统的衔接。

　　六、隧道

　　（一）同意隧道平、纵线形及内轮廓设计。隧道标准横断面采用单心圆曲墙式衬砌断面；隧道有效净宽10.75m，有效净高5.0m。

　　（二）同意隧道紧急停车带及人行、车行横洞设计。紧急停车带有效净宽13.75m，有效净高5.0m。

　　（三）根据地形、地质及水文条件，结合“早进洞，晚出洞”原则，同意隧道洞门采用削竹式和端墙式。建设期，应尽可能减少对洞口山体及植被的破坏，保护自然生态环境。

　　（四）同意按照新奥法原理设计的隧道支护结构。建设期，应树立全寿命周期成本理念，保证隧道主体结构强度、稳定性、耐久性。

　　（五）同意隧道衬砌结构设计。明洞衬砌采用C30钢筋混凝土结构；暗洞衬砌采用柔性支护体系的复合式衬砌。建设期，应在做好初期支护的前提下，以钢筋混凝土或模注素混凝土施作二次衬砌，并视地层、地质条件增加超前强预支护措施配合隧道施工，确保施工安全。

　　（六）同意全线隧道采用复合式路面结构。施工中，应严控阻燃改性剂、温拌沥青改性剂的配比掺量，降低沥青材料易燃性，减少有毒气体及废气排放。

　　（七）同意隧道防排水设计。建设期，应遵循“防、排、截、堵”结合的原则，妥善处理地表水、地下水，使隧道洞内、外形成完善的防排水系统。

　　（八）同意隧道耐久性、防冻胀设计。建设期，应加强隧道防水混凝土的施工质量，确保隧道结构安全、耐久、抗裂、防渗。

　　（九）同意全线隧道内装饰采用边墙瓷砖和拱部无机涂料方案。建议期，应加强装饰材料进场验收，确保装饰材料质量符合要求，改善隧道行车环境，提升隧道景观效果。

　　（十）施工注意事项

　　1.按照设计要求对隧道围岩进行监测，根据施工揭露出的围岩情况，动态优化隧道支护方案。

　　2.加强超前地质预报、现场监控量测，提高断裂破碎带、岩性接触带、高地应力等部位的预报准确性，为施工开挖及安全措施提供依据。

　　3.加强隧道洞口段、浅埋偏压段、深埋软弱围岩段和断层破碎带的施工组织，完善开挖施工工艺，做好突泥、涌水等突发事件的应急预案；加强施工管理，严格管控隧道掘进工序，确保施工安全。

　　4.做好隧道开挖与弃渣利用的施工组织，合理选择临时弃渣场地，充分利用出渣作为路基填料；严格落实环保要求，妥善处理隧道施工污水，保护自然环境。

　　5.摇金沟隧道应加强对既有工程的检测评定，结合隧道结构加固设计方案，进一步优化完善加固措施及相关施工工艺、工序，以满足工程质量验收标准。

　　6.统筹协调好隧道主体、机电等施工界面，确保有序衔接。

　　七、路线交叉

　　（一）互通式立交

　　1.四湖（枢纽、二期）、夹皮沟、老金厂、红石、桦甸东、桦甸西、呼兰、磐石莲花山、永安（枢纽）、烟筒山互通式立交选型合理，技术指标运用适当。同意互通式立交设计。

　　（1）四湖互通式立交位于大蒲柴河镇南侧，是本项目与鹤大高速公路交叉设置的互通式立交。本互通采用分期修建方案，本项目为二期续建工程；采用混合式枢纽方案，主线下穿，交叉桩号K202+069.989。

　　（2）夹皮沟互通式立交位于夹皮沟镇菜抢子村东南，与G334相接；采用T形方案，主线上跨，交叉桩号K231+991.411。

　　（3）老金厂互通式立交位于老金厂镇锦山村北侧，与老金厂连接线相接，连通G334龙东公路；采用A型单喇叭方案，主线下穿，交叉桩号K262+970.000。

　　（4）红石互通式立交是位于一面街村和鸭绿沟村之间，与G222相接；采用A型单喇叭方案，主线上跨，交叉桩号K284+075.965。

　　（5）桦甸东互通式立交位于公吉乡，与G334相接；采用A型单喇叭方案，主线上跨，交叉桩号K300+414.929。

　　（6）桦甸西互通式立交位于双平村西侧，与G334相接；采用A型单喇叭方案，主线上跨，交叉桩号K319+677.885。

　　（7）呼兰互通式立交位于呼兰镇北侧，与G334相接；采用A型单喇叭方案，主线下穿，交叉桩号K343+397.225。

　　（8）磐石莲花山互通式立交位于驿马镇西侧，与二道甸子至烟筒山辅道相接；采用A型单喇叭方案，主线下穿，交叉桩号K369+318.774。

　　（9）永安互通式立交位于烟筒山镇东南侧的永安村，是本项目与沈吉高速公路交叉设置的互通式立交；采用变形苜蓿叶枢纽方案，主线下穿，交叉桩号K389+888.060。

　　（10）烟筒山互通式立交位于烟筒山镇西南侧的后山屯，与G202相接；采用A型单喇叭方案，主线上跨，交叉桩号K392+216.098。

　　2.建设期，应严格规范互通跨线桥、匝道桥的钢结构选用，加强钢桥现场施工组织，落实好钢桥耐久性设计及防腐涂装等要求。

　　（二）服务设施

　　1.服务设施选址、型式满足使用需求，布局基本合理、指标运用适当。同意服务区、停车区设计。

　　2.建设期，应结合桦甸服务区的功能定位，优化服务区总平布置及功能分区，为建设交旅融合发展的经营业态创造条件。

　　3.运营期，应加强对服务设施的日常管理，充分发挥服务区、停车区及U形转弯的服务功能。

　　（三）分离式立交

　　1.分离式立交的桥型选择及孔跨布置基本合理，同意分离式立交设计。

　　2.分离立交上部结构采用预应力混凝土简支转连续箱梁、预应力混凝土连续箱梁、预应力混凝土简支箱梁；下部结构采用柱式、肋式、U形桥台，花瓶墩、柱式桥墩，钻孔灌注桩基础。

　　（四）通道、天桥

　　同意通道、天桥设计。建设期，应结合现场实际完善交叉道路设计，做好通道排水工程，方便沿线群众使用。

　　八、交通工程及沿线设施

　　（一）沿线设施总体布局合理，满足路段运营管理需要。同意管理、养护、服务、收费设施设计。

　　（二）同意按照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）设计的交通标志、标线、护栏、隔离栅、防眩设施、视线诱导等安全设施。建设期，应根据现场情况优化设置，确保高速公路运营安全。

　　（三）同意主线监控、通信、收费、供配电及隧道通风、照明、供配电、监控、消防等机电设施设计；同意10KV外电设计。

　　（四）同意通信管道和机电外场设备基础工程设计。建设期，预留预埋工程应与主体工程同步实施。

　　（五）房建工程

　　1.同意全线房屋建筑的结构、给排水、暖通、电气等专业设计。

　　2.房屋建筑总面积49156 m2，场区占地总面积519854m2（附件1）。

　　3.根据路网服务设施布局及路段交通量情况，同意停车区暂不实施房屋建筑。应结合未来交通量增长及功能需求，另行组织实施，完善房建相关设施。

　　九、环境保护与景观设计

　　（一）原则同意与路基防护相结合的环境保护与景观设计。建设期，应结合地形、地质、自然生态及路基防护，加强沿线综合景观的保护和建设。

　　（二）建设期，应严格按环评报告及批复要求，落实对环境敏感点采取的保护措施；应严格按水保方案及批复要求，做好用地复垦和植被恢复，降低对自然环境的不利影响。

　　十、建设期

　　项目建设期为自开工之日起4年。

　　十一、施工图预算

　　（一）预算的取费标准和计价依据符合国家和吉林省的有关规定，核准施工图预算金额1486960.09万元（附件2）。

　　（二）建设期，项目法人应加强项目管理，严格控制造价。

　　（三）地方有关部门应在批复预算范围内开展征拆工作，严格按财政、审计等有关部门要求，依法合规使用征拆资金。

　　十二、安全施工

　　施工期间应加强安全管理，落实安全责任制，保证安全生产投入，按照《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90-2015)组织施工，确保施工安全。

　　十三、其他要求

　　（一）项目法人要加快推进涉铁工程方案及费用的审查、审批程序，尽快取得铁路主管部门意见，并加快组织施工建设，确保与高速公路同步交付使用。

　　（二）开工前，项目法人要按照《公路法》《公路安全保护条例》等法律、法规要求，办理跨越公路的路政许可手续。

　　（三）项目法人要做好开工前各项准备，完善建设管理制度，提升公路建设理念，将绿色公路理念和品质工程要求落实到工程各方面。

　　（四）项目法人要重视钢结构桥梁建设管理，严格规范钢结构材料选用及施工组织，落实钢结构耐久性要求，加强施工质量监督，保证钢结构桥梁建设质量。

　　（五）项目法人要组织做好“新技术、新材料、新工艺”应用，优化质量检测验收体系，完善施工工艺、工法，及时做好各阶段技术总结。

　　（六）项目法人要提高信息化管理水平，组织参建单位落实“互联网+监管”平台建设，充分利用信息化手段提升建设质量。

　　（七）参建单位进场后，项目法人要组织做好技术交底，发现问题及时解决。

吉林省交通运输厅

2020年8月31日