开展“服务在岗位，温馨在高速”主题文明创建，全面提升高速公路通行服务水平——访厅党组成员、省高管局局长张业岩

　　主持人：随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，选择高速公路出行目前已成为广大公众和汽车运输主体普遍和经常性的一种交通方式，随之而来对高速公路通行服务的需求和关注度也在与日俱增。为了实现高速公路通行服务从“走得了”向“走得好”目标迈进，省高速公路管理局作为全省高速公路行业管理部门和负责全省大部分高速公路运营管理的窗口单位，在认真履行省交通运输厅赋予的各项管理职责的同时，自今年开始，大力开展了“服务在岗位，温馨在高速”主题文明创建活动，目标定位是推进全省高速公路通行服务工作全面提质、增效、创品牌。

　　本次访谈邀请到省交通运输厅党组成员、省高速公路管理局局长张业岩，希望广大网友更多了解和参与交流，共同推进这项文明服务创建工作。

　　张业岩：主持人好，各位网友好。

　　主持人：对于“服务在岗位、温馨在高速”主题文明创建活动，请张局长先介绍一下开展这项活动的动机和意义。

　　张业岩：开展“服务在岗位、温馨在高速”主题文明创建活动，主要是全省高速公路各管理主体为了贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委十届六次全会精神，围绕省委“五大发展”和交通运输部“四个交通”的总体要求，以提升公共服务能力和提高服务质量为主线，以收费、指挥调度、路政、服务区等部门为重点，以满足广大司乘人员温馨出行为目标，以标准化管理和创建活动为手段，切实增强自觉服务意识，实现服务观念、服务心态和服务方式的转变，为公众和社会提供更加安全、畅通、舒适、便捷的通行服务。

　　主持人：请问主题创建活动主要采取了哪些具体措施？

　　张业岩：主要采取了八项措施：

　　第一项，是强化服务意识。加强职业道德教育，倡导爱岗敬业、诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻、办事公道的良好职业道德，积极构建彰显高速公路行业价值理念的诚信体系。强化“管理就是服务”的思想，开展领导干部 “一线岗位体验”活动，实现换位思考，加强服务示范，引导全员树立全心全意为公众和通行者服务的宗旨意识。聘请行风义务监督员，调查走访服务对象，了解公众服务需求，实现由管理者向服务者的彻底转变。

　　第二项，是提高服务能力。通过广泛开展岗位练兵、技能竞赛等活动，引导职工立足本职岗位，钻研技术，学习新知识、掌握新技能、创造新业绩，提高服务本领。

　　第三项，是实施标准化管理。建立健全标准化服务体系，从软硬件方面提高服务品质，推广典型经验。完善服务工作考核机制，与管理目标挂钩、工作业绩挂钩、与干部职工的个人进步挂钩，促进服务工作上台阶。

　　第四项，是改善通行服务环境。一是科学实施日常养护。强化以分局为主体的属地化管理，确保按计划完成日常养护的数量及质量；加强桥梁隧道管理，完善标志标牌；落实检测技术及周期性维护费用，逐步提高设计标准、改造安全等级较低的交通设施；消灭桥头跳车等行车安全隐患，提高道路通行舒适度。二是大力整治收费环境。持续加大对闯关、恶意偷逃通行费等违法行为的打击力度，完善联动打逃手段，逐步形成常态、高效、科学的打逃机制。三是强化对服务的监管。加大对服务区行业监管力度，主导服务区行业管理标准体系建设，推动企业化经营管理主体加大公共服务设施投入和改造，提升高速公路服务区服务质量。重点升级、改造收费系统等软硬件设施和已不能满足工作需要的设施设备。

　　第五项，是加强文化建设。发挥文化引领作用，紧密结合文明服务、文明创建活动，加强职工思想道德建设。积极开展丰富多彩的文化活动，引导干部职工树立健康向上的理念和生活方式。加强文化基础设施建设，提高党团工活动室和书籍、影音设备、健身器材等基础设施利用率，满足职工精神文化的需求。畅通内外沟通渠道，实现上传下达“零距离”，强化民主决策、民主参与、民主监督，提高职工民主管理能力，增强职工主人翁意识和责任感，提高队伍凝聚力。

　　第六项，是优化服务手段。加快推广应用OA自动化办公系统，实现高效、快捷的移动办公。加强新技术、新工艺、新材料应用，注重保持生态环境，提升废料再生利用比例，使用环境友好型融雪剂。推进养护路政联合巡路、小修保养及大中修保养信息化，日常养护维修全面应用自动安全预警系统，建设养护管理信息系统，对巡查、管理和作业效果实时监督。拓展收费系统信息分析技术，推进轴组秤、绿色通道检测等新设备应用，提升精准计费、堵塞漏洞的科技含量。完善高速公路两微（微信、微博）发布，强化与媒体合作机制，研发手机APP，满足公众多样化、个性化的信息服务需求。

　　第七项，是实施典型引路。坚持面向基层一线，深入挖掘先进典型，开展好“最美高速人”评选、寻找“身边好人”、“十佳收费岗位文明服务标兵”评选、路政执法标准化单位创建等活动，突出示范引领作用。

　　第八项，是打造服务品牌。以“服务在岗位，温馨在高速”为主题，树立全省统一的高速公路服务品牌，延伸服务范围，提升创建的标准和层次，加大品牌宣传力度，提高全社会的认同度和美誉度，提升精神文明建设软实力。推动所属各单位创建文明服务子品牌，打造机场样板路等精品服务品牌，丰富品牌创建内涵，打造各具特色的品牌形象，为服务工作树标杆，增强示范效应。

　　主持人：请问实施文明创建活动的方法和步骤如何?

　　张业岩：创建活动计划在三年时间内完成。分三个阶段进行：

　　第一阶段自2016年3月至5月，为活动准备阶段。成立活动组织机构，制定活动方案，搞好宣传发动。

　　第二阶段自2016年6月至2018年10月，为活动实施阶段。由所属单位根据省局及各自的活动实施方案组织实施，围绕活动主题，分步组织落实，同时开展先进典型培育和品牌的打造工作，将重点培育对象打造成为文明创建活动的先进典型。选树一批比较成熟的文明服务品牌，评比一批“最美高速人”，发现一批“吉林好人”。

　　2016年为基础强化年。各分局、业务处室结合管理工作实际，围绕活动主题，抓住本单位、本部门的职能特点，制定活动方案，明确具体措施、责任人和完成时限。由各单位一把手作为第一责任人，发挥模范示范作用，组织开展好创建活动。

　　2017年为攻坚提升年。所属单位和部门在上一年创建的基础上，深化创建内容，完善标准体系，提升服务能力水平。每个分局形成1-2个独特的服务品牌，逐步打造比较成熟的文明创建活动先进典型。重点打造“机场样板路”，使其成为全省高速的服务窗口代表和对外的形象名片。稳步提升服务区管理服务水平，保持松原和石头口门服务区全国百家示范服务区荣誉，争取更多服务区获评示范服务区。

　　2018年为总结整改年。总结推广各单位、各部门的成功经验和做法，查找差距，分析原因，制定整改措施，达到创建目标。整体打造、宣传全行业对外服务品牌，探索建立创建活动的长效机制，使创建活动常态化、制度化、规范化。

　　第三阶段自2018年10月-11月，为总结表彰阶段。由各单位对活动开展情况进行总结，由省局评选表彰和奖励一批主题创建活动的先进集体和优秀个人。

　　主持人：目前创建活动已经开展了哪些工作？

　　张业岩：一是召开全行业各个管理主体参加的视频会议，周密部署文明创建活动，印发了活动实施方案，精选了四个单位交流介绍品牌创建经验，在全局范围内推广、示范。

　　二是差异化布局，在普遍创立品牌的基础上，突出地域、管理上的特点，积极打造特色化服务品牌。如创建机场样板路、敦化印象、拉林河彩虹桥、延吉金达莱等服务品牌。

　　三是适应新常态，做出新调整，不断夯实基础服务内容。积极完善路政养护联合执法机制，强化以分局为主体的属地化养护责任，实施特色养护、区域化养护；加强桥梁隧道检测预警机制及标志牌的管理；开展安全应急演练，提高应急反应速度和效果；履行行业监管主体责任，推进服务区品牌建设和服务提升；加强出行信息服务能力，广泛运用新闻媒体、微博、微信等新媒体以及局网站、可变情报板等自有信息平台，加大力度，拓展信息服务范围，满足公众多样化、个性化的信息服务需求。

　　四是与党建、队伍建设相结合，增强创建工作的内在动力和保障。在“两学一做”学习教育中强化服务工作目标的落实与问题整改，深入开展“定点党建项目”、“一线岗位体验”、“领导干部家访”等服务实践活动，把创建活动开展得好坏作为衡量干部抓管理、抓服务工作能力的重要参考依据，运用考核结果到干部提拔使用工作中去。

　　主持人：下一步还将重点做好哪些工作？

　　张业岩：下步我局开展“服务在岗位、温馨在高速”主题文明创建活动，将与高速公路的管理发展总体目标保持高度一致，努力实现同频共振，并在方式方法和手段上不断创新。

　　一是实现既定的阶段性目标。在上半年已启动、动员的基础上，下半年从突出行业特色、地域特色、岗位特色以及差异化布局等考量入手，着力推进品牌方案制定、筛选、定点指导和辅助宣传等工作。继续开展“最美高速人、青年文明号、巾帼文明岗”等文明创建评选活动，提升行业软实力，树立窗口行业优质形象。

　　二是系统化推进品牌建设。推动各窗口服务部门和单位进一步健全和完善服务标准化体系，提升服务规范化、设施便民化、手段多样化的综合公共服务水平，提高品牌塑造质量。加大对软硬件配套服务的投入力度，形成多元化、多样化的服务格局。

　　三是调研和解决服务工作中的关键环节和影响服务质量效率的问题。广开言路，主动倾听外界评价、建议，通过加强与公众互动、合作，诚恳接受社会和公众的监督，努力推进管理服务工作的多样化、便民化和人性化。

　　四是发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，发挥岗位能手、标兵的示范带动作用，发挥班组和团队合作互助作用，增强全员参与的集体荣誉感，引导全体干部职工立足岗位，尽职尽责完成好文明创建工作的各项任务。

　　五是建立创评激励机制。加强服务绩效考核与管理，克服服务人员工资低、管理难度大的瓶颈制约问题，努力提升员工的归属感、职业荣誉感和公共服务行业从业人员的职业道德水平，凝聚正气正能量，增强文明创建活动的内在动力。

　　主持人：感谢张业岩局长今天做客在线访谈，感谢各位网友的关注，这次访谈到此结束。

　　张业岩：谢谢主持人!谢谢各位网友!