贯彻落实《交通运输部关于加强“十四五”期全国航道养护与管理工作意见》，推动吉林水运事业高质量发展

　　【主持人】　　　　 2022-10-14 09:30 

　　各位网友大家好，欢迎关注吉林省交通运输厅政府网站在线访谈。本次访谈，我们有幸邀请到省航道管理局局长齐晓鹏同志，今天请齐局长就贯彻落实《交通运输部关于加强“十四五”期全国航道养护与管理工作意见》，推动吉林水运事业高质量发展与大家进行交流。齐局长，您好！

　　【齐晓鹏】　　　　 2022-10-14 09:32 

　　主持人好！各位网友大家好！很高兴再一次通过在线访谈与大家交流。

　　【主持人】　　　　 2022-10-14 09:32 

　　2021年11月19日，交通运输部下发了《交通运输部关于加强“十四五”期全国航道养护与管理工作的意见》，提出了六个方面十五项重点任务。

　　首先请齐局长给大家解读一下《交通运输部关于加强“十四五”期全国航道养护与管理工作的意见》。

　　【齐晓鹏】　　　　 2022-10-14 09:33

　　好的，主持人。“十四五”期是加快建设交通强国的第一个五年，全国航道养护与管理工作需要出台相关指导性意见贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》要求，交通运输部出台了《意见》。

　　《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署，着力保障航道安全畅通，强化航道资源保护和公共服务，推进航道管养绿色智慧发展，为加快建设交通强国、服务经济社会发展提供有力支撑。

　　《意见》确定了发展目标：到2025年，航道管理制度体系进一步完善，养护工作更加规范精准高效，安全和服务保障能力明显提高，绿色航道智慧航道建设发展水平显著提升。明确了三个量化指标，分别为航道养护里程稳定在10.8万公里左右、内河航道一类养护里程达到2.4万公里、力争内河高等级航道电子航道图覆盖率60%以上。

　　为实现“十四五”发展目标，《意见》共提出六个方面、十五项重点任务。

　　一是提高航道畅通保障能力。提出了强化国家航道网保通保畅、提升通航建筑物运行效率、加强沿海航道养护管理、做好其他航道管养四项任务。

　　二是推进制度化规范化建设。提出了完善落实法规制度、推进养护规范化两项任务。

　　三是加强航道运行安全管理与应急处置。提出了加强内河航道运行监测、强化航道运行安全管理、提升应急处置能力三项任务。

　　四是提升航道公共服务能力和水平。提出了加强公共信息服务、提高公共服务能力两项任务。

　　五是加强航道保护和行业监管。提出了加强航道资源保护、加强行业监管两项任务。

　　六是加快绿色智慧航道发展。提出了推进绿色航道发展、推进智慧航道发展两项任务。

　　同时为保障《意见》的贯彻落实，提出了“加强组织领导、加强要素保障、加强人才队伍保障”三项保证措施。

　　【主持人】　　　　 2022-10-14 09:38 

　　听您这么一解读，我们对《交通运输部关于加强“十四五”期全国航道养护与管理工作的意见》也有了一个全面的了解。吉林省作为一个水资源比较丰富的省，请您介绍一下我省航道的基本情况。

　　【齐晓鹏】　　　　 2022-10-14 09:39

　　好的，主持人。我省境内流域面积在1000平方公里以上的河流有49条，主要通航河流有松花江、鸭绿江、图们江、嫩江。通航总里程为1621.06公里，其中，松花江航道通航里程943.25公里（吉林段814.75公里，省界段128.5公里），鸭绿江航道通航里程306.61公里，图们江航道通航里程170.2公里，嫩江航道通航里程201公里。我省通航河流具有水量丰沛、流程长、落差大、封冻期长的特点，航道资源丰富。

　　“十三五”期间在省交通运输厅的正确领导下，我局牢固树立“五大发展”理念，以改革创新为动力，坚持“管养并重、突出重点、分类维护、保障畅通”的原则，航道通航条件得到了有效改善，通航环境不断改善。定位于综合交通发展的必要补充，全面贯彻落实新发展理念，加快水路基础设施建设、提升港航服务能力、科研及信息化工作取得重大突破、整体推进“六个港航”建设，为吉林省社会经济及港航事业发展作出了积极贡献，取得了显著成果。

　　【主持人】　　　　 2022-10-14 09:42 

　　本次《意见》的出台对我省“十四五”期航道建设工作有何重要意义，我省航道管理工作又有哪些重点呢？

　　【齐晓鹏】　　　　 2022-10-14 09:42

　　航道是综合交通运输体系中的重要组成部分，是水运可持续发展的战略资源，是水运网便捷畅通高效安全的重要支撑。内河水运是综合交通体系和水资源综合利用的重要组成部分，是实现经济社会可持续发展的不可再生的重要战略资源。《意见》的出台，将作为“十四五”期我省航道养护管理工作高质量发展的重要的指导性文件。我们以新发展理念为引领，切实落实厅党组的部署要求，更新观念，解放思想，改革创新，充分调动和发挥方方面面的积极性，扎扎实实地推进我省水路交通发展。

　　一是充分发挥航道作用，强化保通保畅。为保护航道资源，发挥航道作用，在养护资金有限的情况下，根据水运发展需求和航道特点实行分类管理，同时为更好地服务地方经济发展，充分发挥水运优势，提高航道建设养护管理能力。

　　我局正在积极开展各项工作，一是吉林省内河航道与港口布局规划编制工作，二是松辽运河工程建设规划前期有关研究工作，三是库区延伸养护研究工作，并拟于2023年将松花江白山湖库区航道纳入养护范围，四是着力推进两处航道码头建设，支持保障航道养护工作有序开展。

　　二是强化规范管理，促进航道管养精细化。“十四五”期间，我局正在制发《吉林省航道养护管理规定》，修订《吉林省航道工程建设管理规定》，抓好航道管养制度、标准规范的有效落实。同时，积极开展吉林省航道养护管理系统建设工作，用信息化手段进一步规范养护项目流程，提高管养水平和工作效率，推进航道养护工作精细化管理。

　　三是强化监测，确保运行安全。为加强我省航道建设、养护和管理的科学化，信息化、数字化建设，进一步落实“数字吉林”建设规划、吉林省航道信息化中长期发展规划要求，加快推进信息技术在航道管理领域特别是航道领域的广泛应用，充分利用信息和互联网平台与航道建设养护管理工作相融合，积极开展了航道视频监控系统、航道航标遥感遥测系统和航道水文监测系统建设相关工作。这些系统建成后将进一步强化航道日常运行监测，提高应急抢通能力，保障航道安全运行。

　　四是强化为民服务，优化服务管理。为适应水运高质量发展要求，落实以人民为中心的发展理念，我局正在开展吉林省旅游航道高质量研究工作，积极推进多项航道整治工程建设，提高航道通航保证率，延伸航道通航里程，有效提升服务水平。

　　下一步工作中，我局将继续贯彻落实交通运输部、省交通运输厅的各项要求。全力推进列入省厅“三项工程”的各项工作任务。加快开展吉林省内河航道和港口布局规划编制并纳入吉林省综合立体交通网规划纲要。走出交通强国战略的吉林水路交通发展之路。

　　【主持人】　　　　 2022-10-14 09:49 

　　好的，各位网友，本期访谈到此结束。感谢齐局长的详细介绍。

　　【齐晓鹏】　　　　 2022-10-14 09:50

　　谢谢主持人，谢谢大家对吉林省航道管理工作的关注与支持。