实施廉政风险防控　保持运管队伍廉洁

　　2011年以来，四平市道路运输管理局通过全面深入扎实地开展廉政风险防控管理工作，形成了“排查风险有方法、降低风险有措施、长效防控有机制”的廉政建设局面。

　　全面排查，找准风险部位

　　端正认识引导查。针对一些职工不愿查、不敢查的现象，采取集中教育、个别谈心等方式使职工认识到：排查廉政风险，查的是可能导致不廉洁的因素和某个岗位可能存在的风险。

　　立足岗位普遍查。领导岗位主要查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金拨付使用等“三重一大”方面容易产生腐败行为的风险点；科（室）负责人岗位，主要查找在依法行政、资金管理、执纪执法等重要环节发生或可能产生的风险点；其他工作岗位，主要查找在履行岗位职责、执行制度、行使职权等方面存在的风险点。

　　突出重点反复查。在全面查找的基础上，采取边查找、边修订的工作方式，把执法稽查、人员录用、较大基建项目计划和审批、财务支出报销审批、固定资产购置登记核销、办公用品的采购、车辆的修理和使用等环节作为重点领域，进行反复查找，力争把风险点找准找全。

　　剖析案例深入查。组织处领导和科（室）负责人专门对本地本单位或外地外单位同行发生的一些重大事件和案件进行深入剖析，追溯根源，从中汲取教训，找出本系统潜在的廉政风险。

　　多措并举，实施有效防控

　　提高岗位素质，采取集中培训、异地办学、聘请专家讲课等方式开展教育。开展了主管处长、科长、科员在一起研究工作、在一起完成任务、在一起攻克难题、在一起承担责任的“四个在一起”等活动，较好地避免了廉政风险。分解岗位权力，对90%的执法岗位进行了组织调整。把行政许可、干部任用、行政处罚、行政强制、职称评聘等32项权力划分7块，分别由7名副处长负责。实行决策与执行相分离，干部任用与人事管理相分离，物品使用与采购、核销相分离，有效地避免了因权力集中产生的廉政风险。公开岗位承诺，把岗位承诺作为廉政风险防控的有效手段常态使用。通过省市新闻媒体向社会承诺：如果发生运管人员和非法营运者同流合污，一经查实，坚决处理。

　　建立机制，确保长效落实

　　建立教育机制，把廉政教育纳入党委议事日程，聘请专家教授讲课20多次，班子成员和业务尖子人人上过讲台。把名言警句印在教育笔记本上，用警示漫画、警示条幅布置走廊文化。开展了向“最美司机”吴斌学习的活动，组织“举手之劳，成就伟大事业”大讨论，形成了“铭记最美、心净身躬、崇尚荣誉、为家尽忠”的四平运管精神。建立决策机制，坚持把民主集中制贯穿于决策的全过程，严格按照副职考察论证、议事约定、充分讨论、集体表决、“一把手”末位表态、少数服从多数的程序和标准进行决策，建立了决策失误责任追究制度，确保决策的民主科学。建立监督机制，纪检专门监督、上级跟进监督、同级互相监督、社会监督员协助监督、群众参与广泛监督相结合的监督机制；采取教育提示、廉政谈话等方式，进行岗位预警，努力把问题解决在萌芽状态。建立评议机制，采取自我评议、职工评议、社会评议、组织评议相结合的方法，每半年对风险防控工作初评，年底进行总评，分析形势，评定层次，实施奖惩，评议结果与职工评先评优、职级晋升、工资晋级相挂钩，优秀者奖励，不合格者追究责任。(李伟东)