——延边公路处党风廉政建设侧记
年初以来,在延边交通运输局党组的领导下,延边公路处党委班子率先垂范、履职担当,带领干部职工积极主动地落实党风廉政建设和反腐败工作,较好地落实了党风廉政建设党委主体责任。
明确责任分工,分解责任到位
按照省、州及州局党组关于党风廉政建设和反腐败工作部署,该处党委按照全面从严治党要求,严格落实“签字背书”制度,切实抓好党风廉政建设党委主体责任的落实。年初召开党委会进行研究部署,根据党委班子人员调整对党风廉政建设领导小组进行了调整,明确了主要负责人及班子成员在工作中的职责分工,制定了党风廉政建设工作任务分解表,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,机关科(室)和基层单位主要负责人“一岗双责”的工作机制,确保党风廉政建设责任落实到岗到人到位。班子成员签订责任书7份,科(室)负责人签订责任书10份,基层站所负责人签订责任书10份。
强化主体责任,落实“一岗双责”
该处强化主体责任的落实,坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要内容纳入领导班子、领导干部考核目标管理及养护企业年度考核内容,把党风廉政建设责任制与公路改革发展同部署、同落实、同检查、同考核,建立了以学习教育为抓手,以制度规范为根本,以监督管理为保障,以带头自律为要求的公路“一岗双责”机制,党风廉政建设工作由“软任务”变成“硬指标”。
严明纪律规矩,加强学习教育
党委成员带头遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严明党的纪律,确保政令畅通。坚持把纪律和规矩挺在前面,把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。该处机关每月组织集中学习3次,截至目前,共组织集中学习22次,干部职工人均撰写学习笔记超过1.5万字。针对公路管理工作特点做好统筹兼顾,业务淡季进行集中学习,业务旺季开展个人自学。针对基层支部偏远分散的情况,利用微信、QQ等网络平台开展组织学习,处党委定期督导检查,确保了基层支部学习教育的同步开展,解决了“末梢神经”的学习问题。强化党风廉政建设宣传引导,在每月办公例会中开展党风廉政建设教育,在编发的内部刊物《公路信息》中开设党风廉政建设宣传专栏,做到常抓不懈、警钟长鸣。
权力民主集中,严格组织生活
一是认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策制度,重大问题通过处党委会集体决策,不搞“一言堂”“家长制”,使决策权、执行权、监督权相对分离,通过“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督”的工作机制相互监督、相互制约,促进权力公开、公正、规范、透明运行。严格按照“一把手”“五个不直接分管”要求,副职按工作分工依法行使职权,做到权责分明,严格执行党务公开、政务公开制度,强化对权力运行的制约和监督。二是严格党内组织生活,以支部为单位认真开展“三会一课”。抓好支部建设,根据实际工作对机关支部、路政支部班子进行了改选,充分发挥支部前沿阵地作用,确保学习、会议、活动等各项工作向基层延伸到位、落实到位。
加强制度建设,完善长效机制
通过建立健全规章制度,构建廉政惩防体系,完善长效机制。一是对各重点岗位开展廉政风险评估,查找风险点、评定风险等级、制定防范措施。二是完善规章制度,以内控工作为抓手,结合公路管理实际,对机关科(室)职能、岗位设定、业务流程、风险防范等工作进行了重新梳理,强化以制度管人、管事、管权。
强化公路养护管理、工程建设等业务领域反腐工作。一是加强资金监管,强化财务监督和跟踪审计,确保资金专款专用。二是加强项目监管。对工程项目立项、招投标、物资采购、竣工验收等环节,加大监督管理,严禁违规操作。三是建立工程项目廉政合同档案,加强日常巡查和监督检查,建立常态化廉政监督管理机制。
下一步,该处将进一步深入学习贯彻落实党的十九大精神,继续按照上级部署要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面。(张磊 姜涛)