提高公共服效率若干举措的落实情况

　　一、提前研判收费站车流量高峰期

　　针对现管辖车流量较大收费站吉林南、红旗、大湾、东梅、磐石的车流量数据按时间段进行划分，提前研判出收费站高峰期。

　　红旗收费站高峰期为：10:00-12:00高峰期平均出口流量每分钟约2台次；

　　吉林南收费站高峰期为：15:00-18:00 高峰期平均出口流量每分钟约3台次；

　　大湾收费站高峰期为：12：00-14:00高峰期平均出口流量每分钟约4台次；

　　东梅收费站高峰期为：11:00-12:30 高峰期出口流量每分钟约3台次；

　　磐石收费站高峰期为：14:00-16:00高峰期出口流量每分钟约2台次。

　　针对车辆辆较大的收费站，在车流高峰期各站将提前开放车道，保证通行车道双开或者多开，确保每个收费车道排队等候车辆不超过5台。

　　二、针对车流量高峰期采取的主要措施

　　为预防收费站高峰期堵车，对所辖各收费站采取以下要求及措施：

　　（一）当车道等待车辆大于等于5台时，当班班长要指挥收费人员紧急开启下一车道。疏导人员引导车辆客货分流，加快通行速度。

　　（二）因查验绿色通道、联合收割机或车辆故障等原因造成堵车排队的，值班站长要及时赶到现场，安排人员加开车道，协助解决，尽快放行，同时做好疏导工作；

　　（三）保证备用金、卡、票据充足，做好后勤保障工作。

　　若遇到车流量激增，要求站长安培人员到岗上支援，并与岗上收费员轮流换饭，确保车辆有效通行，站级管理人员要在岗上做绿通验货及疏导车辆等保畅工作。

　　（四）在车流高峰期间，安排外勤人员在入口自动发卡机旁，帮助司机取卡，以便减少司机取卡时间，如出现堵车情况将开放人工发卡车道，人工发卡。如车流堵塞情况仍无法缓解，收费站向上级请示批准后，发放纸质通行卡，快速通行。

　　（五）根据各站的实际情况及时组织工作会议，总结经验、查找原因，解决车流量增大以后产生的问题。

　　三、道路交通扫黑除恶方面

　　（一）加强领导，高度重视 

　　各地区为加强对专项整治行动的组织领导，细化专项整治的行动方案，落实各项工作措施，上下联动，相互配合，确保此次专项整治活动取得成效，均制定了实施工作方案，明确了工作任务，深入开展整治行动。

　　（二）提升群众意识，大力宣传引路

　　充分利用新媒体、电视、广播、报刊、互联网等媒体平台进行宣传以及在出租车LED顶灯、公交车车身，公交车候车亭，道路施工现场等显要位置、人员密集场所，通过悬挂横幅、设立宣传版面、发放宣传单等方式，开展集中宣传活动，扩大人民群众的知晓率，号召群众踊跃参与扫黑除恶专项行动，积极检举揭发涉黑涉恶犯罪线索。 

　　（三）全面排查，集中整治

　　1.严厉打击黑恶势力团伙和非法经营组织者。一是结合扫黑除恶专项斗争严厉打击纠集社会闲散人员欺行霸市，暴力控制客运线路、强行垄断货物源头和仓储物流的黑恶势力违法犯罪团伙；二是严厉打击为攫取不法利益，组织、造谣、煽动、制造集体罢运、堵路、冲击人民政府或党政机关，扰乱公共秩序等事件的组织人员；三是严厉查处利用微信、电话、APP 等即时通信方式建立“黑平台”，非法组织车辆，调度客源，从事非法经营的组织者。

　　2.严厉查处非法经营的“黑车”。一是要突出对重点区域的监管，严厉查处在客（货）运集散地，特别是在车站、机场、商业区、医院、城乡结合部、货源地、旅游风景区等区域非法从事客、货运输经营的“黑车”；二是要严厉查处利用报废车、非机动车、“套牌车”、假冒出租汽车标志车等非法从事客运经营的“黑车”；三是突出对重点人的监管，严厉查处一批群众举报多、长期屡教不改、一人养多个“黑车”的和 雇佣司机经营“黑车”的不法经营者。

　　3.严格规范经营者的经营行为。重点查处客运班车超越许可事项、不按规定站点停靠和不按规定线路行驶、转卖旅客；客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营、包车客运按班车模式定点定线运营、招揽包车合同以外的旅客乘车；旅游包车异地营运；客运站内外区域非法组客、揽客或喊客；出租汽车以欺骗、胁迫或暴力手段招揽旅客、高价勒索、漫天要价、不打表、中途加价以及拒载、议价、途中甩客、倒客、故意绕道行驶、打骂乘客等违法犯罪行为；不具备危险货物运输资质的车辆和人员从事危险货物运输，不按规定的线路行驶、“两客一危”车辆动态监控违法行为。

　　（四）专项整治成果

　　长春市共查处各类违法违规车辆657台，其中查扣非法营运车辆218台,查处拒载、索要高价、绕道、不使用计价器等违法违规行为439件，立案651件，结案351件；受理投诉16482件，已处理完成13700件。吉林市非法营运案件共立案376起，罚款总额193.47万元。“黑车”案件共计175起，罚款总额为114.9万元。其他违法违规案件共计201件，罚款额为63.75万元。四平市全局共出动执法人员3200人次，执法车辆1200台次，共查扣“黑车”56台，各类车辆违章案件400多件，罚款157万元。联合公安部门对站前、高铁站的喊客，拉客现象进行治理，治安处罚56人，行政拘留21人，改善运输市场环境。辽源市目前暂扣证件27件。通化市出动执法人员922人次、出动执法车辆356辆,共查处违规行为35起，罚款数额308000元（由客管处罚）。白山市共出动执法人员4567人次，执法车辆1264台次，查处黑车72台，罚款620000元。白城市共查扣9台从事非法营运的“黑车”，并依法对其进行了行政处罚。松原市查处黑车71台，罚款67.93万元。长白山管委会共出动执法人员3314余人次，出动执法车辆余1657台次。发现违法违规行为29起，罚款金额94400元。