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吉交安委办(2019)113号
9月28日7时46分,G25长深高速江苏无锡段往南京方向K2153处,发生一起大客车(豫A5072V)失控穿越中央隔离带后,与杭州方向一辆货车苏CF3658相撞的特别重大 道路交通事故,已造成36人死亡(包括货车上3人)、36人受伤(其中9人重伤、26人轻伤、1人已出院)。此次事故暴露出肇事客车存在非法营运、超员运输、驾驶员应急处置不当等突出问题。事故发生后,习近平等中央领导同志分别作出重要批示,杨传堂书记、李小鹏部长分别要求认真落实中央领导同志指示批示,举一反三,强化安全监管,切实维护人民生命财产安全;为确保新中国成立70周年大庆期间全行业安全稳定,按照振才厅长的指示,特提出如下要求:
一、提高政治站位,切实增强做好交通运输安全生产工作的紧迫感责任感使命感
当前,新中国成立70周年大庆在即,保障国庆期间全省交通运输安全稳定意义重大,加上“十一”黄金周临近返乡、旅游人数将大幅增加,交通运输安全生产压力巨大尤其是近期以来,湖南湘潭货车撞人重大事故,造成10死亡、16人重伤,浙江、广东、云南包括我省珲春在内接连发生较大安全生产事故,这些事故充分暴露出个别地区、个别企业维护国庆安全稳定的政治意识、担当意识和使命意识还不强,还没有把维护国庆安全稳定的重大责任扛起来、责任落下去。
各地、各单位要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决落实习近平总书记关于国庆期间“要全面排查各类安全隐患,进一步压实工作责任、完善工作措施、加大工作力度,防止发生个人极端案件、暴力恐怖案件和重大群体性事件、安全生产事故,确保社会大局稳定,为新中国成立70周年营造良好氛围”的重要批示,以极端负责的精神状态、极端严谨的工作作风、极端高效的防范举措,严防死守,确保全省全行业安全稳定工作万无失,坚决遏制重特大事故的发生。
二、严格落实责任,全力排查治理交通运输安全生产事故隐患
各地、各单位主要负责同志要坚守工作岗位,切实加强对各项工作的组织领导和统筹协调,从严从实抓好各项工作。各级领导干部要率先垂范,带头狠抓落实,层层压实责任,主动下一线督导检查。按照省厅关于开展“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战以及安全风险防控和隐患排查治理“百日行动”的部署要求,深入分析本地区、本单位安全生产形势,针对近期发生的事故暴露出的问题隐患和交通运输部安委会对我省督导检查发现的3个方面56个具体问题,举一反三,在全省全行业再开展一次大排查大整治,做到全覆盖、无死角,着力防范重大安全风险、排查治理重大隐患。要加大对道路运输“两客一危”、城市公交和轨道交通、水上交通、工程建设施工等重点领域隐患排查治理力度;加大运营车辆动态监控使用监管力度,严格执行长途客运班线客车凌晨2-5时停车休息或者接驳运输;加大长白山查干湖等重点旅游景区高速公路人流、车流密集的路段及长大桥梁、隧道管控力度,研究制定高速公路免费通行期间保通保畅工作方案;对排查出的问题隐患,要采取强有力的措施,层层压实隐患排查治理责任,从严从实从细抓好各项工作落实,有效防范各类交通运输安全生产事故,确保国庆期间安全稳定。
三、强化联合执法,严厉打击各类违法违规行为
各地区、各单位要针对重点时段、重大活动期间交通运输流量、流向及气象等规律特点,聚焦交通运输安全生产重点领域,充实一线力量,加强现场安全监管。要按照安全生产风险防控和隐患排查治理“百日行动”要求,深入开展风险隐患大排查、大整治,建立问题清单、逐项整改销号。要加大安全监管联合执法力度,会同公安、应急等部门,督促乡镇人民政府加强集市等人员密集场所交通安全及交通秩序维护,清理集市占用公路和农村道路情况,持续保持高压态势,严厉打击非法从事交通运输行为,严厉查处超载、超员、疲劳驾驶、分心驾驶等违法违规行为,严禁运输工具设施设备带病运行,严肃追究安全生产失职单位和人员的责任。
四、加强值班值守,扎实做好应急处置各项工作
各地区、各单位要进一步完善责任明确、运转高效的值班体系,加强值班力量配置,选派业务熟悉、工作能力强的干部承担值班工作。要严格落实领导干部带班制度,值班人 员要24小时坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保做好应急处突工作。要进一步加强值班检查工作,尤其是值班应急任务较重的地区和单位,要通过电话检查、实地抽查等方式加强督促检查和业务指导,推动各项规定落到实处。遇到重特大突发事件和各类紧急重要情况要立即请示报告,及时妥善处置。
各地、各单位每日要坚持“零报告”制度,每日15时前将本地、本行业安全生产工作及值班情况报厅值班室。
厅值班室电话:0431-85097564
厅应急办联系人:李秉刚,联系电话:13689810627
吉林省交通运输厅安委会办公室
2019年9月30日
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