吉林省交通运输厅安委会办公室关于台铁太鲁阁号408次列车脱轨事故和沈海高速江苏盐城段道路交通事故的警示通报

各市（州）、长白山管委会、梅河口市交通运输局,厅直有关单位,厅机关有关处室，吉高集团:

　　2021年4月2日9时许,台铁太鲁阁号408次列车在台湾花莲大清水隧道发生脱轨事故,目前已造成54人死亡,156人受伤。4月4日0时许,沈海高速江苏盐城段898公里处发生四车相撞交通事故,造成11人死亡,19人受伤.给人民生命财产造成极大损失，影响极其恶劣，教训十分惨痛。各地、各单位要深刻汲取近期事故教训，举一反三,切实采取有力措施全力做好运输组织和安全保障工作，现就有关要求如下：

　　一、强化组织领导，全面压实安全生产责任

　　各地、各单位要把安全生产工作当成一项重要的政治任务，严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实提高思想认识，转变工作思路，增强工作积极性、主动性、针对性、有效性。要从重点整治树立新发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全隐患排查走过场、安全管理制度不健全、安全监管执法宽松软等五个方面的突出问题入手，层层压实责任，督促各有关部门和单位严格履职，提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平，实现“五个提高”。坚决杜绝春耕、清明、五一期间重特大交通事故的发生。

　　二、突出重点难点，切实抓好安全隐患排查整治

　　各地、各单位要深刻汲取近期事故教训，以班线客运、旅游包车、危险货物运输、重型载货汽车、轨道交通为重点，结合厅安委会办公室印发的《关于做好“清明”“五一”、春耕期间安全生产工作的通知》要求，立即开展一次全面的道路运输安全隐患专项排查整治。一要做好会商研判预警。以台湾“4.2”、盐城“4.4”两起事故和松原“4.15”、“10.4”及安图“3.15”等道路交通事故为鉴,针对清明、五一小长假以及春耕期间安全生产特点，认真分析，提前预判、及时预警，全力做好事故防范工作；二要检查从业人员资格。督促企业做好从业人员聘用、考核和从业人员资格核查等工作；三要检查车辆检测维护情况。督促企业按要求做好运输车辆定期维护和检测，保证车辆技术状况良好；四要检查企业安全制度。督促企业落实好安全生产责任制、操作规程、道路客运安全告知、企业法人安全承诺等方面的内容；五要检查客运站。督促客运站要严格执行《汽车客运站安全生产规范》，落实好“三不进站、六不出站”制度，做好车辆安全例检、危险品查堵等工作；六要深化动态监控检查工作。要认真落实《道路运输车辆动态监控管理办法》的有关要求，道路运输经营者要严格按照规定配备专职监控人员，及时处理违章驾驶员，对多次违章驾驶员要予以解聘，卫星定位装置出现故障或不能保持在线的车辆，不得安排其从事道路运输经营活动。要加大对违法违规行为的处罚力度，保证动态监控制度落到实处;七要检查安全应急设备配备使用情况。营运客车要按要求配备安全带、安全锤、灭火器等设备，行车前要提醒旅客系好安全带，发挥好安全带保护生命安全的重要作用；八要检查应急准备工作。重点检查降雨、大风等恶劣天气的应急准备工作，完善应急预案，确保一旦发生事故和险情，能够高效妥善处置。各地对排查出的隐患，要建立隐患台账，整改一项，销号一项，坚决做到隐患“清零”。对整改后仍未达到要求的，坚决停运，并依法顶格处罚;九要检查国省干线和农村公路运营维护情况。主要对桥梁隧道、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡以及易发生山体滑坡、泥石流等重点路段加大隐患排查治理力度，对治理未到位或临时防护措施不能确保通行安全的，要采取封路绕行措施，坚决禁止公路“带病通车”；十要加大对事故责任的问责力度。对排查出的问题隐患要参照事故问责，特别是屡查屡现的隐患要分析产生的原因，找准症结所在，采取行之有效的措施，避免事故发生。省厅也将适时通过明查暗访、重点抽查等方式，对工作落实情况开展督导检查，对重大隐患问题进行挂牌督办，对责任不落实、工作不认真、风险防控不到位、隐患排查治理走过场的单位和个人，依法依规追究责任，确保各项工作扎实开展，取得成效。

　　三、加大教育培训力度，不断提升驾驶员安全防范能力。

　　各地、各单位要督促道路运输企业，结合省内外典型事故案例，加强对驾驶员的操作规程、冬春季节行车知识、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育培训，切实增强驾驶员的行车安全意识，提高操作技能和应急处置能力。要时刻关注驾驶员心理状态，确保驾驶员不开赌气车、不开情绪车、不开疲劳车。

　　附件：省安委会办公室关于台铁太鲁阁号408次列车脱轨事故的警示通报

吉林省交通运输厅安委会办公室

2021年4月4日