关于进一步加强国庆期间全省公路工程建设项目安全生产工作的通知

　　二、加强隐患排查治理

　　各地、各项目要牢固树立“隐患就是事故”的理念，对隧道、桥梁、高边坡等危险性较大工程持续开展隐患排查治理。重点排查施工单位不按施工方案施工，不按要求开展隧道监控量测和超前地质预报，隧道施工超安全步距掘进，不按规定使用民爆物品，墩柱及盖（系）梁施工等高处作业未采取安全防护措施，作业人员未佩戴（使用）安全防护用品等违章行为。对排查出的隐患要立即组织整改，建立隐患排查治理台账，实行闭环管理，确保隐患整改到位。无法立即整改到位的，要研究完善防范措施，做到责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，坚决防范隐患发展为事故。

　　三、强化人员教育培训

　　教育培训是安全生产的基础性工作，各项目参建单位要认真制定并严格落实教育培训计划，结合季节特点、施工内容、安全形势等开展教育培训，保证从业人员具备必要的安全知识。教育培训要覆盖现场全部从业人员，新进人员必须接受岗前教育，转岗、复岗人员应重新接受教育。参建单位要如实向作业班组及人员宣讲作业场所、岗位存在的危险因素和防范措施。项目涉及的“四新”内容，应进行专门的教育培训。要加强教育培训考核，提高教育培训质量，确保从业人员熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位安全操作技能和事故应急处理措施。要加强教育培训档案管理，如实记录教育和培训的时间、内容和参加人员、考核结果等，实现全流程可追溯。通过教育培训营造人人重视安全的良好氛围，推动安全生产各项工作落细落到位。

　　四、突出安全管理重点

　　各地、各项目要突出安全生产工作重点，加强对易发多发事故的隧道、高墩、高边坡等工点及开挖、支护、起重吊装等作业的安全管控。施工中，要严格落实施工组织及专项施工方案，严禁擅自变更施工工法及工序。隧道施工要按要求设置救生通道，严格落实民用爆炸物品管理规定。要做好超前地质预报和监控量测，及时掌握围岩变形和收敛情况，掌子面与仰拱、二衬距离应满足要求。桥梁施工支架、脚手架应经过设计验算和专项验收，安装拆卸顺序应符合设计要求。高空作业应设置规范的临边防护设施，严禁违章使用起重机械运载人员。要加强施工路段的交通疏导管控，确保边通车边施工路段的作业及通行安全。要严格劳动纪律，严禁冒险作业，未经安全教育培训、未佩戴安全防护用品不得进场作业。要强化现场安全生产监管，堵塞事故多发高发漏洞，坚决遏制安全生产事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

　　五、筑牢疫情防控屏障

　　当前，近期全国多地发生本土疫情，疫情防控形势依然严峻复杂，疫情防控任务艰巨繁重。各地、各项目要充分认识当前疫情防控工作的紧迫性、复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，严格落实属地疫情防控要求。要进一步强化工地人员管控，落实工地全员实名制管理，严格执行进退场人员全流程记录制度；强化现场管理，限制人员集中，控制人员流动；注重环境通风消杀，做好人员健康监测；强化应急处置，按要求及时报送疫情防控信息；进一步细化实化防控措施，统筹抓好抓实项目疫情防控及建设工作。

吉林省交通运输厅

2022年9月28日