吉林省交通运输厅关于2018年全省春运、两会期间交通运输行业安全生产大检查情况的通报

各市（州）、长白山管委会、梅河口、公主岭市交通运输局，厅直有关单位：

　　为认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议和全省春运工作电视电话会议精神，推动和强化春运和两会期间安全责任的落实，有效遏制各类事故，省交通运输厅于节前专门组成安全生产督查组，对全省交通运输行业安全生产情况进行了暗查暗访。现将暗查暗访情况通报如下：

　　一、基本情况

　　总体看，未发现重大及以上的安全隐患。各地都能结合春运工作，认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议和全省交通运输会议精神，行动快，针对性强，排查扎实，覆盖面广。各级领导亲自安排部署，亲自带队检查督查，查问题、治隐患，充分体现了“党政同责、一岗双责”的要求，做到了严、实、细和全覆盖，效果良好。

　　一是春运准备和工作开展扎实。各地在今年的春运工作中，都能够立足行业实际，立足地区实际，超前谋划，做到了早动手、快行动，力求抓好抓实抓出成效。1月24日全省道路交通春运工作视频会议结束的同时，各级交通运输部门都能及时组织召开专题会议，进行传达贯彻，并与当地公安、安监、团市委等部门共同组织召开2018年道路运输春运工作会议，细致全面的部署辖区内各项春运工作。

　　二是交通运输企业安全生产主体责任落实较好。检查的道路客运企业、汽车客运站、道路危险货物运输企业都能够认真开展“两客一危”专项治理行动，有效落实企业领导、部门责任人和从业人员安全管理职责。一是严把车辆技术关。春运前，客运企业组织参加春运的车辆进行了一次全面技术检查，检测不合格车辆及时整改，确保参加春运的客运车辆全部符合技术要求。二是认真开展培训教育。各级交通运输部门组织辖区内客运从业人员、危险货物运输从业人员开展冬季安全运输培训，培训考试合格后方准许其参加春运工作。三是进一步强化客运站安全生产监管职责。各客运站严格执行“三不进站，六不出站”，完善客车安全例行检查工作制度，对每辆进站始发客车进行全面安全例检，确保车辆技术合格，杜绝超员车、“带病”车、动态监控不合格车辆出站上路。

　　三是公路隧道桥梁安全运营情况良好。各地公路养护部门能够及时安排部署辖区公路保通保畅工作，制定相应的应急预案，建立公路保通预警机制，加强公路巡查力度，储备必要的机械设备、油料，在主要垭口、急弯、陡坡等路段备足防滑砂料和融雪剂，加大对重要桥梁、隧道的监控，有效地保障了公路安全畅通。

　　四是在建工程建设项目施工安全管理工作较好。各高速项目参建单位严格执行冬季停工安全隐患排查，对梁场存梁、高耸设备采取加固稳定措施；开展值班留守人员防火防电安全教育培训；实施项目负责人带班值守制度；涉及道路通行项目，认真组织排查，进行封闭封堵，设置相应警示标志。

　　二、存在主要问题

　　虽然各地能够按上级要求认真开展春运、两会期间安全生产大检查工作，但个别地区在思想认识和开展工作中仍存在一些问题和不足。

　　一是少数危货运输企业对春运安全生产工作重视不够。检查中发现一些企业对春运和两会安全重视不够，如吉林市谦顺物流有限公司制定的春运安全生产工作方案照抄照搬，缺乏针对性，可操作性不强；吉林展浩物流有限公司、兴嘉运输有限公司未制定春运安全生产工作方案。

　　二是动态监控缺失。一些道路运输企业对做好春运期间班线运行车辆动态监控认识不足，措施跟不上，疏于管理。如吉林市吉隆公路客运有限公司动态监控人员在岗期间玩电脑游戏，没有履行职责，春运和两会期间安全保障措施不细。安全教育培训内容简单，目标责任职责不清，措施不具体。

　　三是旅客安全意识不强。虽然发车前客运站对旅客系安全带情况进行了检查，司乘人员也及时进行了提醒，做到出站前人人系安全带，但在行车途中，部分旅客不系安全带的情况还是比较普遍。吉A7H118、吉AD2840号车运行过程中，大部分乘客未按要求系安全带。吉AE8828号车上的乘客全部系安全带，使用效果良好。

　　（四）在建高速公路项目冬季停工期间现场管理不严。如吉荒高速公路社会车辆上道通行，安全隐患较大，且路面除雪防滑不彻底，警示标志丢失，车辆超速行驶等。

　　三、下一步工作要求

　　当前，正值春运的关键和高峰期，百姓出行集中、量大，易发生事故。各级领导要高度重视，要对春运工作在检查、再部署、在要求，确保工作要求和措施落实到位。特别是认真梳理此次督查中发现的问题，认真分析原因，制定有针对性的措施，全力抓好春运安全生产工作。

　　一要增强安全生产工作的责任感和紧迫感。安全工作事关人民群众生命财产安全、社会稳定大局。各级交通运输部门要牢固树立安全第一和责任重于泰山的思想，加强对安全生产工作的组织领导，加大隐患排查治理力度，强化行业监管，坚决遏制重特大事故的发生，为春运期间旅客出行提供安全稳定的交通运输环境。

　　二要加大安全生产检查整改力度。各级交通运输部门要认真吸取“2.8”事故教训，扎实开展安全专项大检查行动，要针对重点行业、重点部位、重点车辆、重点区域和存在的突出问题，下大力气，集中开展安全生产隐患排查治理，着力解决影响交通运输行业发展的事故隐患。

　　三要进一步细化工作措施。各地、各单位要突出问题导向，查找薄弱环节，细化工作措施，切实提高工作标准。采取有效措施，对全行业、重点领域进行再排查，将各类安全隐患消除在萌芽状态。

吉林省交通运输厅安委办

2018年2月14日