《交通运输部关于修改〈民用航空安全信息管理规定〉的决定》解读

　　日前，我部制定公布了《交通运输部关于修改〈民用航空安全信息管理规定〉的决定》。有关情况如下：

　　一、立法必要性

　　现行《规定》（交通运输部令2016年第8号）于2016年出台，主要规范民用航空安全信息的收集、分析和应用，实现安全信息共享，以及时发现安全隐患，控制风险，预防民用航空事故。随着我国相关法律法规、国际标准的修订更新以及民航安全信息管理的发展，《规定》中的部分条款已不能更好地支持民航安全信息管理工作，需要结合行业发展需求，并根据新的《行政处罚法》对相关条款作出修改完善。

　　二、主要内容

　　一是结合民航局专门建立的针对安全信息管理人员的复训制度，将《规定》中的“安全管理人员复训”修改为“安全信息管理人员复训”，使安全信息人员及时获得信息管理方面的知识更新。

　　二是根据民用航空器事件信息报告的实际情况，将在我国境内和境外发生的民用航空器事件信息报告，修改为民用航空器紧急事件和非紧急事件报告，统一要求主报事发地监管局，抄报事发地地区管理局、所属地监管局及地区管理局。

　　三是根据国际民航公约规定，增加了向国际民航组织和有关国家送交民用航空器事故初步报告，以及民用航空器事故和严重征候资料报告的要求；同时删除了已在其他规章中规定的内容，做到规章之间有效衔接。

　　四是根据新《行政处罚法》增加了“通报批评”的处罚种类；对部分违法行为先要求限期改正，对拒不改正的再给予相应行政处罚。

　　五是对部分表述以及专业用语作出更新。