吉交审批函〔2025〕1号
敦化市公路工程建设项目办公室:
《关于报批国道G334龙东公路大蒲柴河至黄泥岭段改建项目一阶段施工图设计的请示》(敦公建办字〔2025〕7号)收悉。根据《吉林省发展改革委关于国道G334龙东公路大蒲柴河至黄泥岭段改建项目工程可行性研究报告的批复》(吉发改审批〔2024〕303号),我厅组织有关专家和部门对施工图设计文件进行了审查,现批复如下。
一、建设规模与技术标准
(一)本项目路线全长42.690公里。设大桥636.5米/4座,中桥207米/4座,小桥167.8米/8座,涵洞95道,隧道1030米/1座,平面交叉73处,停车区l处,隧道变电所1处,汽车停靠站8处。
(二)本项目采用设计速度60公里/小时的二级公路标准,路基宽度10米,其中行车道宽度2×3.5米,硬路肩宽度2×0.75米,土路肩宽度2×0.75米。
(三)桥涵设计汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级,大中桥设计洪水频率为1/100,小桥及涵洞设计洪水频率为1/50。其他技术指标按照《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)规定执行。
二、路线
(一)路线起于敦化市大蒲柴河镇西北侧国道龙东公路(G334)沥青路与砂石路相接处,起点桩号K227+800,沿国道龙东公路(G334)向西前行,经由八家子、小蒲柴河林场、小蒲柴河村、浪柴河村、建设林场、前河村、柳树河子村、柳树河林场、小黄泥河村,止于桦甸市黄泥岭隧道出口位置,终点桩号K270+490,路线全长42.690公里。
(二)原则同意路线设计方案。建设期,应根据安全性评价意见,进一步加强小半径曲线等路段的交通安全措施保障。
三、路基、路面及排水
(一)路基
1.同意设计采用的路基横断面形式、组成设计参数及一般路基设计原则。
2.原则同意河谷阶地分区、山间低洼谷段等特殊路基的处理方案。建设期,应结合施工现场实际及物理力学试验结果等进一步优化。
3.原则同意新、旧路基的加宽衔接方案。建设期,应注重提高新、旧路基拼接部位的基底承载能力,有效控制差异沉降。
4.原则同意低填浅挖、桥头涵台等路基处理设计方案。建设期,应进一步提高基底处理的工程质量,确保路基安全稳定。
5.同意采用植物防护、叠拱护坡等路基防护设计方案。
6.原则同意取弃土场设计。建设期,应将配套的防护、排水、环保、水保等措施落实到位。
(二)路面
1.同意新建路面结构设计方案。采用4厘米细粒式橡胶SBS复合改性沥青混凝土(AC-13)上面层+5厘米中粒式橡胶SBS复合改性沥青混凝土(AC-20)下面层+32厘米水泥稳定碎石基层(5.5:94.5)+18厘米水泥稳定碎石底基层(4.5:95.5)+20厘米级配碎石功能层(中湿段)。
2.同意隧道路面结构设计方案:4厘米细粒式橡胶SBS复合改性沥青混凝土(AC-13)+5厘米中粒式橡胶SBS复合改性沥青混凝土(AC-20)下面层+22厘米水泥混凝土基层+20厘米C20混凝土基层+15厘米C20混凝土整平层(无仰拱段设置)。
3.同意桥面铺装及其他路面结构设计方案。建设期,应进一步做好旧路材料的回收利用。
4.建设期,应结合工期安排进一步优化施工组织,加强原材料质量控制,做好混合料配合比试验验证工作,采用科学适用的施工工艺和工序,确保路面工程质量。
(三)排水
原则同意路基、路面排水设计方案。建设期,应结合现场水文地质情况进一步完善排水方案。
四、桥梁、涵洞
(一)新建桥梁的桥型选择及孔跨布置选用基本适当,原则同意桥梁工程的设计方案。大中桥、小桥上部结构采用30米预应力混凝土简支转连续箱梁及13米、16米预应力混凝土密置低高度T梁,下部结构采用肋板台、U台、轻型台、柱式墩,基础采用钻孔灌注桩、扩大基础。
(二)涵洞设置的位置、交角和型式基本满足路段排水需要,原则同意涵洞设计方案。建设期,应根据现场实际进一步优化,处理好与排水设施的衔接。
(三)建设期,应将桥涵耐久性设计及养护设施设计方案落实到位,进一步提高桥涵构造物防水、防冻功效,延长使用寿命。
五、隧道
(一)同意隧道平、纵线形及内轮廓设计。隧道标准横断面采用单心圆曲墙式衬砌断面,有效净宽10米,有效净高5米。
(二)根据地形、地质及水文条件,结合“早进洞,晚出洞”原则,同意隧道洞门采用端墙式。建设期,应尽量减少对洞口山体及植被的破坏,保护自然生态环境。
(三)同意按照新奥法原理设计的隧道支护结构。建设期,应树立全寿命周期成本理念,确保隧道主体结构安全、稳定、耐久。
(四)同意隧道衬砌结构设计。明洞衬砌采用C35钢筋混凝土结构;暗洞衬砌采用柔性支护体系的复合式衬砌。建设期,应在做好初期支护的前提下,以钢筋混凝土或模注素混凝土(拱顶设钢筋网)施作二次衬砌,并视地层、地质条件增加超前强预支护措施配合隧道施工,确保施工安全。
(五)同意全线隧道采用复合式路面结构。施工中,应严控阻燃改性剂、温拌沥青改性剂的配比掺量,降低沥青材料易燃性,减少有毒气体及废气排放。
(六)同意隧道防排水设计。建设期,应遵循“防、排、截、堵”结合的原则,妥善处理地表水、地下水,使隧道洞内、外形成完善的防排水系统。
(七)同意隧道耐久性、防冻胀设计。建设期,应加强隧道防水混凝土的施工质量,确保隧道结构抗裂、防渗、安全、耐久。
(八)施工注意事项
1.按照设计要求对隧道围岩进行监测,根据施工揭露出的围岩情况,动态优化隧道支护方案。
2.加强超前地质预报、现场监控量测,提高岩性接触带等部位的预报准确性,为施工开挖及安全措施提供依据。
3.加强洞口浅埋段、断层破碎带的施工组织,完善开挖施工工艺,做好突泥、涌水等突发事件的应急预案;加强施工管理,严格管控隧道掘进工序,确保施工安全。
4.做好隧道开挖与弃渣利用的施工组织,合理选择临时弃渣场地,充分利用出渣作为路基填料;严格落实环保要求,妥善处理施工污水,保护生态环境。
5.统筹协调隧道主体、机电、交安设施等工程界面,确保各专业有序衔接。
六、路线交叉
原则同意平面交叉设计方案。建设期,应重点实施好与被交道的衔接设计,确保交叉口路基安全稳定、路面平稳顺畅。
七、交通工程及沿线设施
(一)原则同意交通标志、标线、护栏和视线诱导等安全设施设计。
1.建设期,应做好标志、标线、护栏等安全设施材料的进场检测验收,保证安全设施施工质量。
2.建设期,应实施好平面交叉安全设施各项设计,加大现场安全保障力度,确保交通安全。
(二)原则同意公共汽车停靠站的设计方案。建设期,应结合当地群众出行习惯和特点进一步优化。
(三)同意照明、监控、供配电等机电设施设计。
(四)原则同意停车区设计方案。建设期,应结合功能定位,优化停车区交通组织、交安设施设计。
(五)原则同意房建工程结构、给排水、暖通、电气等专业设计。核定柳树河停车区建筑面积127.67平方米,黄泥岭隧道变电站建筑面积221.43平方米。
八、环保景观、其他工程、筑路材料
(一)原则同意环保景观设计方案。建设期,要按环评、水保报告及批复要求,严格落实各项保护措施,加强沿线生态环境保护和景观营造。
(二)原则同意改道、改沟设计方案。建设期,应根据沿线居民生产、生活的实际需要进一步优化。
(三)原则同意基于实际调查、试验检测拟定的筑路材料方案。建设期,应加强现场管理,严格材料检测和工艺控制,保障工程质量。
九、施工组织设计和预算
(一)原则同意施工组织设计。建设期,应落实好如下要求:
1.按照《交通运输部办公厅公安部办公厅关于进一步加强公路施工路段交通安全管理的通知》(交办公路函〔2022〕1684号)相关要求,加强施工路段管控,组织人员对重点路段开展交通疏导;充分考虑沿线群众出行需求,结合实际进一步优化临时交通组织方案,切实保障交通安全通畅。
2.认真落实施工组织设计内容,切实做好临时施工场地、施工材料运输等环保工作,确保不对农业生产、林业树木、河流水体等造成污染。
(二)预算的取费标准和计价依据符合国家及吉林省的有关规定,核准预算总金额为78199.09万元。建设期,要进一步加强工程管理,严格控制造价。
十、安全施工
项目法人应进一步加强工地安全管理,严格按照《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90-2015)组织现场施工,落实安全责任制,确保施工安全。
十一、其他要求
开工前及建设期间,要做好以下工作:
(一)进一步加强与生态环境、自然资源等行业主管部门沟通,尽快取得项目环境影响评价、生态保护红线不可避让论证批复,加快推进办理建设用地手续,及时办理开工许可手续。
(二)按照《公路法》《公路安全保护条例》《吉林省公路条例》等法律法规规定要求,就与其他公路交叉等情况,提前办理行政许可手续;施工阶段,要加强现场巡视巡查,发现穿跨越公路及在公路用地范围架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用桥梁、涵洞铺设电缆等情况,应及时向路政管理部门报告。
(三)按照《关于规范公路水运建设项目附属房建工程建设管理的通知》(吉交质监〔2016]34号)及住房和城乡建设、自然资源、应急管理等行业要求,及时办理房建工程相关手续。
(四)组织做好“新技术、新材料、新工艺”应用,优化完善质量检测验收体系,做好技术应用总结,及时改良施工工艺工法,保证工程质量。
(五)以创建绿色公路、打造品质工程为目标,学习先进的建设管理理念,建立健全施工标准化规章制度,加强工程管理,将理念要求贯彻落实到位。
(六)参建单位进场后,要组织做好设计技术交底,做好各专业界面衔接,发现问题及时解决。
(七)建设过程中,要按照国家及吉林省有关要求,积极组织实施以工代赈,吸收当地群众参与工程建设,全力促进群众就近就业、增收创收。积极落实农民工工资支付的各项保障措施,及时支付工程款,按时足额支付农民工工资,确保社会和谐稳定。
吉林省交通运输厅
2025年1月20日
初审:王为达
复审:张铁英
终审:宋家琦