农安：路畅车通　客运“小件”运输更轻松

　　农安县是拥有5400平方公里土地、120万人口的农业大县，全县公路总里程5439公里，近年来，农安交通运输局大力发展客运“小件”运输，推动农村物流和城乡客运一体化的融合发展，为客运企业转型升级寻求新的经济增长点。

未雨绸缪，抢抓机遇

登上农村客运“小件”运输“头班车”

　　“运营好”是“四好农村路”建设的重要环节。农安交通运输局按照省交通运输厅印发的《吉林省农村物流网络节点体系建设的实施意见》的相关要求，加强部门合作和行业联动，推动现有交通运输、商贸流通、邮政快递、供销等网络设施融合发展，推进交通物流货运枢纽升级改造，打造“建设标准化、管理规范化、服务多元化”的农村物流网络，充分发挥农村物流中心的主导作用。

　　一方面，受业务量、道路条件和运输价格的限制，从县城到乡（镇）、村屯无法建立专门的物流体系，制约了农村物流的发展。另一方面，全县22个乡（镇），377个行政村，100%通了客车，2418个自然屯100%都实现了“屯屯通”。农安公路客运集团公司（以下简称“农安客运公司”）拥有县内客运班线238条，营运客运班车432台。近年来，随着高铁开通，私家车大量增加等情况，客流量和客车上座率大幅下降，客运企业面临着巨大的生存发展压力，农村客运转型升级、寻求新的经济增长点势在必行。

　　在这样的大背景下，吉林省壹品速递有限公司（以下简称“壹品速递公司”）应运而生，主营业务是以服务农村物流业务为中心，建立运营“壹品网”县域快递物流服务综合平台，连接物流快递企业、政府相关部门、普通农户、第三方电子商务平台等，整合各方资源，形成完善的无车承运物流综合服务平台。

　　2016年6月，农安客运公司和“壹品速递公司”联合召开农村客运“小件”运输新闻发布会，由“壹品速递公司”主办、农安县人民政府和农安县客运公司、顺丰快递公司协办的“村巴快递”项目开始投入运营。通过“壹品网”电商服务站完成了物流速递最后一公里的服务。实施“村巴快递”项目，为农村客运转型升级寻求了新的发展思路，实现了农村物流和城乡客运一体化融合发展，开创了县、乡、村物流发展的崭新局面。目前，农安县从事农村客运“小件”运输的客运车辆337台，覆盖22个乡（镇）、377个行政村、2418个自然屯。

强强联合，优势互补

共同促进农村物流市场融合发展

　　“壹品速递公司”采用了“无车承运人”的经营理念，以客运班车为主要运输工具，大大节省了企业本身车辆和司机两大运营成本。公司设在乡（镇）、村、屯的各个网点，大多都选在超市、邮政代办点和其他快递网点加盟，无需承担网点人员、场地费用开支。客运班车和网点都有自己原来的主营业务，“壹品速递”项目为其带来额外的收入。

　　按照《合同法》和省运管局印发的《吉林省交通运输物流安全管理工作方案》的相关要求，壹品速递公司、农安客运公司、农村物流代办点各方签订了战略合作框架协议，明确了合作内容、模式等主要内容，规范了甲乙双方“客运班车”+“电子商务”的“村巴快递”具体工作流程，极大地推动了该项目的顺利实施。

　　一是承接上游物流业务。壹品快递业务是增加上游快递企业配送范围；同时，提供农村上行货源，扩大业务量。“壹品速递公司”和上游快递企业建立合作运营关系，拥有充足的货运量，保障壹品快递业务正常运营。二是城里货物下行。上游快递企业发往农安乡（镇）、村、屯的货物，由“壹品速递公司”统一整合交付农安客运企业，农安客运总站按照货物的流向，交付当班相关线路营运客车司乘人员，司乘人员将货物交付沿线壹品速递网点，网点人员再将货物送交收件人。三是农村货物上行。“壹品网”接到农民运单后，上门取件，并进行检查和实名登记。同时，联系客运站安排运货车辆送到农安客运站后，由客运站运用安检仪对货物进行安全检测，确保运输货物的安全性，再由“壹品速递公司”分发邮寄货物或联系顺丰等快递公司上门取件。四是搭建无车承运平台。无车承运人互联网平台记录了所有承运车辆及驾驶人员的信息情况，对接客运企业GPS监控平台，通过互联网平台实时查询车辆的运行轨迹，建立了从上游托运企业到下游承运人再到客户的数据连接系统，实时跟踪查询货物到达情况。五是精心组织培训。“壹品速递公司”通过“壹品网”组织对村民进行专业培训，快递公司对司乘人员也进行了专业培训。

互利互惠，合作共赢

客运“小件”运输初见成果

　　客运企业和“壹品速递公司”合作后，乡村客运班车增加了一个新的名称，叫 “村巴快递”；司乘人员也多了一个身份——“乡村快递员”。通过一年多的合作，农村网络电商物流联合体已基本成型，有力地拓展了村屯网络电商发展的空间。目前，“村巴快递”每天约有1200件下行快件、120件上行快件。

　　农安县实施“村巴快递”项目以来，共通过“村巴快递”派送快递9.54万件，客运企业年增加收入40多万元。为提高服务质量，增加班线司乘人员收入，快递配送业务收入全部返给了班线客车的经营者，客运企业不收取任何费用，很好地激励了班车经营者办好“村巴快递”的热情。

　　“村巴快递”项目实施提高了客运资源集约利用效率，促进了价值链、供应链、产业链协调创新。客运“小件”运输提高了农民的生活品质，农副产品进城，满足了城市居民的需求。与此同时，“村巴快递”开拓了农民生产的视野。农民的传统观念是根据上年的收买情况，制定下一年度的生产规划，现在转变为根据市场信息和政策导向安排年度的生产，网络购销引领了农业生产模式的改变、种植计划的改变，拓宽了农产品的交易渠道，推动了农产品市场体系的加快运转。

　　“村巴快递”还带动了农村客运站的转型升级。该县先后对伏龙泉、靠山等5个农村客运站新增了仓储、保管等功能，实现了客货同站，免费为快递企业提供优质服务。（农安交通运输局供稿）