省高管局：体制改革持续深化　行业管理能力大幅提升

　　“十三五”期间，在省委、省政府和省交通运输厅的正确领导下，省高管局深入贯彻落实“三个五”发展战略，围绕“四个交通”建设，推动全省高速公路持续快速发展，服务水平明显改善，行业管理能力大幅提升，体制改革持续深化，较好满足了人民群众美好出行需求，有力支撑全省经济社会的健康发展。

　　通行费收入稳步增长，各项惠民政策得到落实。“十三五”末，全省高速公路通车里程将达到4300公里。截至2019年底，全省累计收取车辆通行费140.62亿元，年均增长5.9%。落实鲜活农产品绿色通道政策、重大节假日小型客车免费政策及差异化收费政策，约2451.3万辆小客车免收通行费约50.64亿元，占通行费收入36%；对合法装载运输鲜活农产品约704.4万辆货车免收通行费约16.03亿元，占应收通行费总额11%。配合吉高集团完成取消省界收费站、ETC车道改造工程，推广应用自动发卡机、轴组秤、绿色通道检测、“黑名单”系统等新设备新技术，通行效率明显提升，通行环境不断改善。

　　养护投入不断加大，路况水平稳步提升。“十三五”期间，全省高速公路投入养护资金56.71亿元，同比增长222%。PQI达到93.28，MQI达到93.7。推动《吉林省高速公路厂拌热再生技术推广应用》《久储二阶加热型沥青路面坑槽快速修补材料研究及应用》等研究成果推广应用，实施预防性养护工程沥再生、海母、SMC预防性养护15.8万平方米、2cmSMC常温改性沥青超薄罩面11.2万平方米、SBP改性剂罩面3.3万平方米、AR9000高模量抗车辙剂罩面1.1万平方米、TPE高弹性高模量复合改性剂罩面2.2万平方米。大力推进“平安公路”建设，开展桥隧隐患排查治理及公路桥隧安全防护、标线提质升级专项行动，重新施划路面标线20万平方米，维修路面820万平方米，改造隧道行车安全设施26处。以社会公众出行需求为导向，投入2195万元，升级改造指示标志及旅游标志970余块，协同交警部门拆除调整限速标志145块。

　　完成延图高速公路“白改黑”，全省3类桥维修，珲乌、大广、京哈高速公路声屏障等重点工程。投入984万元，在全省高速公路打造26个绿美化景点，并重点推进实施鹤大、通沈高速公路93.4公里精品绿化工程。践行环保理念，完成就地及厂拌热再生19万平方米。针对省内各地区冬季气候特点，制定“一路一方案”，增加除雪新技术、新设备投入，有力保障高速路网安全运营。

　　依法治路有据可依，执法能力不断增强。采取路政、交警联勤执法新模式，实施同车错时、错路段巡逻，提升路政案件处置效率。编制《路政执法实用手册》，修订《吉林省高速公路车辆救援服务收费项目及标准》，研发路政信息化管理系统，应用计算机信息网络、GPS卫星定位等现代化手段，实现现场办案和执法档案电子化。依法推进高速公路广告牌治理，出台《吉林省高速公路广告管理办法》《吉林省高速公路广告设施设置规划》，清理拆除非法广告牌40块。“十三五”时期，路政案件发案10585件，破案10569件，破案率99%，结案率98%，路产损失追偿率96%，清障率100%。与省公路路政管理局开展联合执法，基层合署办公，加大对货车超限超载违法治理力度，先后开展“百日会战”“春雷行动”“百日行动”等专项行动，入口超限率持续下降。圆满完成“国家重点研究项目大件运输”保障任务，认真做好大型涉路施工通行预警，完成“中俄东线天然气管道工程”“长白客专”“引松供水二期工程”“长春地铁1号线”等重点项目穿越高速公路现场踏查及审核，对“沈白客专”项目可研阶段线路提出选址意见。深化“最多跑一次”改革，代厅许可及审批全部实现“一网通办”，并压缩审批时限5-10个工作日。办理大件运输审批1910件，协助省厅办理完结涉及国省道修建设施许可111件，涉及国省道施工活动许可76件。

　　应急联动体系日趋完善，行业监管能力不断提高。深化“三个联动”工作机制，加强省际联动、区域调度、部门互动，完善与公安、气象、消防、医疗救援、民航、地方政府等应急部门的配合机制，强化路网运行监测，提升道路监控视频覆盖率和完好可视率，有效应对恶劣气候、严重拥堵及封路施工等突发情况，在抗洪抢险、冰雪灾害、疫情防控等省内重要工作和重大活动中反应迅速、运转高效。“十三五”期间，12122平台年均话务量在百万次以上，完成突发事件接派警14.7万次，处置各类突发事件7.5万余件，开展各类应急演练60余场次，有效提升应急处置能力和水平。建立“一入多出”信息发布体系，打造融合微信、微博、情报板的多元化信息发布平台，年均发布信息40万条以上，省高管局“两微一端”关注量近35万人。