松原市交通运输局推进优化交通运输营商环境 让政务服务有速度更有温度

　　一、提高审批服务效能

　　市交通运输局认真贯彻落实“一件事一次办”的工作要求，逐项梳理交通运输政务服务事项、一个流程一个流程改造，扎实推进政务服务各项工作落实落细。

　　一方面，以“环节最少、资料最简、时限最短、成本最低、服务最优”为目标。大力推行承诺制许可，优化再造审批流程，主动服务解难题，能通过系统内获取的有关信息和资料，不再要求办事群众重复提供，对未能及时领取有关证件的办事对象，免费提供邮寄业务。在危货运输、客运班线等复杂业务方面，确定专人为企业跟踪服务。目前，交通运输政务服务高频业务已逐步实现“掌上可办”，一般许可基本实现窗口直办、即来即办，客运班线许可等统一承诺办理时限最长不超过7天，平均缩短审批时限80%以上。

　　另一方面，全面推进“全程网办”和电子证照工作。今年，市交通运输局投入资金5万余元，在市政务服务之家设置道路运输政务服务事项自助区，在大厅显著位置张贴道路运输经营业务和道路运输从业资格业务网上办理流程图，在自助区现场安排工作人员指导道路运输经营者及从业人员自助办理业务。广大从业人员纷纷表示此举为他们办提供了极大的便利，大大的缩短了办事时间，创新了服务渠道，为群众提供了切切实实的贴心服务。截止目前，全程网办事项共完成17248件，占总办件量的70%以上，网上业务办理比例较年初提高了44.91%，工作成效显著。省交通运输厅将松原市积极推广道路运输政务服务业务“全程网办”工作的创新服务模式在《吉林省交通运输厅关于2021年6月份全省道路运输业务网上办理情况的通报》文件中，作为典型做法，进行全省推广。从今年4月1日起，市交通运输局在全省提前实行发放道路运政电子证照工作，截止目前，共发放电子证照15652个。

　　二、提高服务群众热情

　　今年，市交通运输局以庆祝建党100周年为契机，通过开展“抓作风、强素质、抓形象，树典型”活动，让热情服务更贴近群众。一是在市政务服务之家9个交通运输窗口实行“分类综合”服务，从业资格证、出租汽车服务监督卡、道路运输车辆审验工作，分别由过去的1到2个窗口办理，增加到现在至少3到4个窗口都能办理，工作人员都变成“多面手”，有效解决了原来群众办事排队等候的现象。二是实行“上门”服务。主动走进吉林油田等6户企业，帮助企业破解发展难题，指导企业运用自助端进行网办申请，得到了企业的好评。三是实行“告知承诺”、“延时服务”、“周末办公不打烊”工作模式，用实际行动展现交通运输人为民助企的热情服务。四是加强宣传，通过市交通文艺台、电视台、公众号、抖音号等多种形式进行宣传，上半年共在省级报刊发布新闻报道2篇，省级公众号宣传文章4篇，市级报刊发表新闻报道4篇，接受市级电视台采访2次。2人获得“优秀党员窗口”荣誉称号，3人获得“优秀服务窗口”荣誉称号。

　　三、提高安全运营秩序

　　市交通运输局结合行业特点，深入分析研判安全生产形势，及时调整运力结构，把保障运输安全畅通、提升行业服务品质等方面作为主攻方向，将交通运输安全整治工作精准细化，针对道路危险货物运输、水上交通安全等领域，持续开展行业整治，交通运输行业安全运营秩序得到全面规范优化。

　　一是道路危货运输方面，按照市委市政府的工作要求，市交通运输局于2020年12月在全省率先开展危险货物运输发展规划编制工作，并得到省运输管理局的肯定与大力支持。为了确保规划编制工作有序开展，市交通运输局成立工作领导小组，聘请吉林通泰交通科技咨询有限公司专业人员组成《松原市危险货物道路运输发展规划（2021-2025）》（简称《规划》）编撰小组，编纂小组对我市危险品运输市场发展实际情况进行了调查，于2021年7月完成了《规划》的初稿和修改稿。7月20日，我局邀请省运管局、吉林大学、市发改委、市公安局、市安监局、吉林油田等部门9名危险品货物运输方面专家，召开了《松原市危险货物道路运输发展规划（2021-2025）》评审、论证会，通过《规划》评审。同时采取行政审批与执法相互配合的模式对危货运输企业开展集中整治。专项整治期间，对交通运输综合行政执法支队查处责令停产停业整顿的企业采取停办相关政务服务事项的措施，通过召开座谈会，规劝企业主动注销老旧危险品运输车辆，同时对危险品运输车辆超期检验和GPS长期不在线的，下发整改通知，仍不改正的，予以注销。截止目前，共责令停产停业整顿企业56户（其中30余户经复检合格已恢复正常经营），共注销危货企业7户，注销危险品运输车辆412台。已经由原来的98户企业（市级86户，前郭12户）、5454台车辆(市里4714台，前郭740台)，下降到现在的91户企业（市级79户、前郭12户）和5042台车辆（市里4302台，前郭740台）。

　　二是水上交通安全方面，为确保水上交通安全，在今年5月份集中开展船舶检验工作，统筹安排专业人员上门服务，到各县（市区）水上现场进行检验，共检验船舶213艘，为经营者船舶安全运营提供技术保障。同时开展了集中整治“三无”船舶从事非法营运、非通航水域内无证船舶航行、无证人员驾驶船舶、非客运船舶非法载客和船舶超载等违法行为。共检查船舶150艘次，劝阻野浴对象370人次，巡航检查400公里，救助搁浅船舶1艘，责令整改船舶4艘。在哈达山辖区，收缴“三无”船舶30艘，当场分解切割5艘。

　　下一步，市交通运输局将继续高标准、严要求的履行工作职责，提高政务服务工作能力，改进工作作风，把交通运输优化营商环境工作做深做细，着力提升交通运输行业群众满意度，竭力打造“人人都是营商环境、事事都是营商环境”的交通运输行业名片。